四川取消279項行政審批 3年為企業(yè)免稅千億元

主持人：華西都市報記者訪談嘉賓王海林全國人大代表、四川省經(jīng)信委主任

“四川鼓勵創(chuàng)業(yè)，3年來已經(jīng)為企業(yè)減免稅收超過1000億元。四川不僅要GDP的速度，更要GDP背后的質(zhì)量和效益，未來將建成清潔能源大省。”王海林說。

昨日上午10點30分，四川省經(jīng)信委主任王海林和河北省工信廳廳長王昌、江蘇省經(jīng)信委主任徐一平、湖南省經(jīng)信委主任謝超英等4位全國人大代表就“走新型工業(yè)化道路，打造經(jīng)濟升級版”的相關(guān)問題回答中外記者提問。

“四川鼓勵創(chuàng)業(yè)，3年來已經(jīng)為企業(yè)減免稅收超過1000億元。四川不僅要GDP的速度，更要GDP背后的質(zhì)量和效益，未來將建成清潔能源大省。”王海林說。

鼓勵創(chuàng)業(yè)

四川3年免稅超千億

“四川已經(jīng)取消了279項行政審批事項，爭取成為全國行政審批事項最少的省份之一。”王海林說，李克強總理在今年的政府工作報告中提到“國務(wù)院分批取消和下放了416項行政審批事項，擴大營改增試點。這些都為市場松了綁，為企業(yè)添了力，全國新注冊企業(yè)增長27.6%，民間投資比重上升到63%。”

對四川而言，3年來，為企業(yè)減稅超過1000億元，減少79項行政收費共上億元。去年新增91800戶工商登記，是前幾年每年平均的3倍。新增注冊資本3083億元，是前幾年每年平均的2倍。多項扶持措施作用明顯，四川新辦企業(yè)的勢頭很強勁。

中小微融資

擔保機構(gòu)達388家

為扶持中小微企業(yè)發(fā)展，四川對其信貸額度、比例的增量均實現(xiàn)不低于其他信貸的平均水平。為破解中小企業(yè)融資難，四川提供的擔保機構(gòu)增加達到388家，注冊資本393億元，去年為中小企業(yè)新增1520億元擔保額度，比去年新增22%。

同時，搭建中小企業(yè)服務(wù)平臺，提供法律、金融、技術(shù)、人才服務(wù)。建立中小企業(yè)專業(yè)園區(qū)，減少其廠房前期投入成本，實現(xiàn)中小企業(yè)與大企業(yè)基本同步發(fā)展。成都高新區(qū)的“蓉創(chuàng)動力”，就是專門為中小企業(yè)服務(wù)的融資平臺，從孵化到上市每個環(huán)節(jié)都可以提供服務(wù)，融資成本在10%內(nèi)，經(jīng)驗已經(jīng)廣泛推廣。

新型工業(yè)化

率先建清潔能源大省

在第二輪西部大開發(fā)的推動下，四川工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，探索結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、集聚集約、綠色低碳的新型工業(yè)化道路。王海林透露，去年四川工業(yè)增加值實現(xiàn)1.16萬億元，工業(yè)化率44.1%，工業(yè)對GDP的貢獻率51.7%。四川工業(yè)的升級版主要是通過4方面打造：一是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，連續(xù)4年每年拿出20億財政資金，扶持其發(fā)展，去年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5400多億，占整個工業(yè)中的15.1%；二是發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，去年總產(chǎn)值9800多億元，增長15%；三是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，四川7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的去年總量2.8萬億，占工業(yè)總量的78%；四是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技改投入每年增加22%，工業(yè)投資主要用于技術(shù)改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進兼并重組。

去年，四川關(guān)閉433戶落后產(chǎn)能企業(yè)，涉及水泥747萬噸、鋼鐵32萬噸，造紙64萬噸、玻璃240萬箱，避免產(chǎn)能過剩。四川今年還將有1000萬千瓦時水電裝機投產(chǎn)，將率先建設(shè)成為清潔能源大省，向東部中部地區(qū)輸送清潔能源，實現(xiàn)清潔發(fā)展。

四川經(jīng)驗

科學規(guī)劃

工業(yè)布局結(jié)合城市發(fā)展

王海林表示，四川在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中探索新型工業(yè)化新路徑，工業(yè)化城鎮(zhèn)化良性互動，這在全國沒有先例。

四川實踐的經(jīng)驗，主要是做好科學規(guī)劃，工業(yè)區(qū)要遠離城市，避免被快速城鎮(zhèn)化包圍。工業(yè)布局和城市發(fā)展相結(jié)合。污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌考慮。居民的生活配套統(tǒng)籌，人口素質(zhì)提升，工業(yè)和城市的景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一。例如一水三用，生活用水使用后，處理成為工業(yè)生產(chǎn)可用的中水，工業(yè)中水使用后，再處理為排入河流和水景的生態(tài)用水。