肖鋼回應股市苦惱：平衡改革與市場承受力度

楊穎樺

十二屆全國人大二次會議新聞中心于3月11日上午舉行記者會。一行三會負責人就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。

沒有意外，證監會主席肖鋼迎來了股指波動與改革推進的問題，“其實中國的資本市場還沒有完全市場化，股市的波動多少會受到政策的影響。在推動資本市場改革措施過程中，怎么樣平衡好改革和股指波動的關系？證監會在這方面會不會比較苦惱？”

這種來自于市場的“苦惱”在股指波動劇烈之際，往往拋向于資本市場的監管層，對此，肖鋼的回應是要平衡好改革與市場的承受能力。

肖鋼指出，不光是新興市場國家，即使是在發達國家，股市的波動也是一個客觀存在的現象。

其認為，我國資本市場的市場化程度還不夠高，所以未來推進改革就是要朝著市場化、法制化、國際化的方向來進行。但改革需要過程，在這個過程當中的確需要掌握好或者說統籌平衡好改革的力度和市場可承受的程度。

“在這個方面，對證監會來講的確是一個挑戰。所以在研究推進改革措施的時候，始終要注意把握好這個平衡，正如三中全會決定所提出的推進股票發行注冊制改革，我們同樣要按照這個精神逐步地來推進。我相信，通過不斷地、持續地市場化的改革，我們的市場會越來越成熟。但是即使是成熟的市場，也難免有波動。”肖鋼指出。

而肖鋼所指的改革，主要是圍繞著健全多層次資本市場體系來展開。其指出，2014年的資本市場改革主要包括四方面內容：進一步發展多層次股票市場；進一步深化債券市場的改革；進一步發展期貨和衍生品市場；大力發展私募市場。

值得注意的是，肖鋼特別提及私募市場發展，其認為，“過去很多年，我們主要是在公募市場上采取的措施比較多，今年在健全多層次資本市場體系方面，要大力發展私募市場。”

對內發展方向已定，資本市場的對外發展也值得期待。

肖鋼指出，今年我們資本市場對外開放的措施主要有四個方面：進一步擴大QFII和RQFII的投資；要按照負面清單加準入前國民待遇這樣的模式，來研究我們的機構對外開放的問題。；認真地進一步落實港澳臺的合作；推動中國的證券公司、基金管理公司走向世界，到海外經營和發展。(編輯陳昊旻)