財政部修改報告：地方政府不得自行發(fā)債券彌補“赤字”

本報訊（記者羅丹陽）日前，代表們收到了一份財政部對于2013年預算執(zhí)行情況和2014年預算草案報告修改情況的說明。預算報告共進行了5處修改，在繼續(xù)實施積極的財政政策一部分加入了“創(chuàng)新扶貧方式”。

這份《關于2013年中央和地方預算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預算草案的報告》的修改情況說明中，共有5處修改。最大的一處出現(xiàn)在2014年財稅政策部分，預算報告指出要繼續(xù)實施積極的財政政策，重點增加對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持。而修改中則加入了一句關于扶貧開發(fā)的表述：“創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，推進精準扶貧，大力支持集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅?！?/p>

另外，在2014年收支預算中，地方公共預算的本級收支差額達到4000億元，比2013年增加了500億元。報告初稿中，這部分差額國務院同意由財政部代理發(fā)行或繼續(xù)試點由地方政府自行發(fā)行地方政府債券彌補。然而在修改中，“繼續(xù)試點由地方政府自行發(fā)行”被刪去，這也意味著地方財政的收支差額只能通過財政部代理發(fā)行的地方政府債券彌補。

預算報告修改看點

修改前修改后“提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點”改為“暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅”“約8400萬名幼兒和學生受益”改為“約8400萬名學齡前兒童和學生受益”“擴大節(jié)能減排財政政策示范的范圍”改為“擴大節(jié)能減排財政政策綜合示范的范圍”