85位全國人大代表六成受訪代表行使過詢問或質詢權

中青報制圖

監督既是人大代表的重要權力，也是人大代表的重大職責。近日，中國青年報社會調查中心通過計算機輔助電話調查系統（CATI），對來自天津、湖北、江蘇、廣東、甘肅、和貴州6省的85名全國人大代表進行的獨家調查顯示，行使過詢問或質詢權（詢問和質詢是人大代表在監督“一府兩院”工作時所享有的法定權利——編者注）的受訪代表占60%，40%受訪代表沒有行使過。

對于近年來人大監督作用的發揮情況，18.8%受訪代表感到“非常好”，57.6%認為“比較好”。回答“一般”、“不好說”和“不太好”的受訪代表分別占17.6%、4.8%和1.2%。沒有代表表示“不好”。

天津市北辰區天穆鎮天穆村黨委書記穆祥友代表告訴中國青年報記者，他所在地區人大監督效果比較理想，黨政部門還是比較重視人大代表的意見的。讀者出版傳媒股份有限公司總經理彭長城代表表示，近年來人大代表對“一府兩院”工作監督情況有所改進，但是還需要繼續加強。

貴州團一位農民人大代表則認為，當前人大代表監督作用發揮得不是很理想。他認為，這一方面是因為代表對“一府兩院”的很多工作不太明白，另一方面是由于“集體有權，個人無權”?！按韨円黄饏⒓尤舜鷷臅r候，對于‘一府兩院’的工作還是可以提意見的，但平時不太好直接正面去提。”他說。

代表們怎么看“提反對意見”這件事？調查發現，87.1%受訪代表認為這是“代表的神圣職責”。也有9.4%受訪代表認為“可提可不提”，2.4%受訪代表認為“最好不提”，1.1%受訪代表有其他看法。

“如果報告的某些內容或其他代表的某些意見，與我了解的情況反差太大，我可能會提出反對。在摸不準的地方，如果別人不提意見，我可能也不會提。”上述農民代表說。

“作為人大代表，如果有不同意見當然應該表達?！毙熘菔醒鄄》乐窝芯克L李蘇雁代表說，“全國那么多人口，只選舉出我們這一部分人參加全國人民代表大會，去代表廣大人民的利益，我們應該盡自己最大的能力發揮作用和履行職責。”

彭長城代表認為，在會議和小組討論中，人大代表如果在覺得哪里有疑問應該表達，如果話題是自己了解的領域，有不同意見應該提出。

本次全國兩會上，如果有不同意見，代表們是否會提出？調查中，47.1%的受訪代表表示“一定會”，43.5%的受訪代表回答“可能會”，3.5%的受訪代表回答“不會”，5.9%的受訪代表表示“不好說”。

（技術支持：中國青年報社會調查中心CATI工作室）