農業部：利用財政資金促進農產品品牌化發展

每經記者張雯發自北京

“要研究利用財政資金促進農產品品牌化發展的獎補機制”，全國政協委員、農業部黨組成員、駐部紀檢組組長朱保成在“兩會”期間建議，要明確把品牌培育作為現代農業發展的重大戰略。

朱保成提出，要重點對專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體的品牌建設和產地環境治理等進行補貼。

數據顯示，近年來，我國農產品品牌建設發展迅速，2008年我國農產品注冊商標總數為60萬件，2012年達到了125萬件，4年時間翻了一番。但農產品品牌注冊數量的激增，也促使了一些亂象出現。

“超市里這些菌類、蔬菜，有的用保鮮膜和保鮮盒包裝一下，打上商標，價格就貴出來很多，有的還印著各種‘綠色’、‘名牌’等說明，誰知道它與擺放在旁邊的平價蔬菜到底有無差別呢？”在北京一家超市，一位正在選購蔬菜的阿姨這樣告訴《每日經濟新聞》記者。

對此，朱保成認為，很多地方爭創農產品商標注冊熱情有余，但在統一標準、質量安全體系建立、品牌傳播以及知識產權維護等方面比較滯后。

朱保成表示，資源貧乏或經濟欠發達地區品牌建設明顯落后，山東、浙江等地區農產品品牌發展較快，但存在輕開發、輕培育的現象，許多地方以是否獲得有機食品、綠色食品和無公害農產品認證作為獎勵和扶持的標準，這就誤導了農產品品牌建設的指向性作用，只一味追求登記數量。另外，打假維權不力，冒用品牌現象多。

在農產品流通行業內部人士看來，“品牌農業”在發展中遇到的問題則主要在于無序、混亂、缺少行業共識的惡性競爭。

“一種是農產品貼牌現象所反映的不公平，有的企業實力夠強，可以做通許多銷售終端的渠道，但自己很少或者干脆不生產只貼牌，這就擠壓了產地的利潤空間，倒了一道手，市民也要多支付菜價，”一位多年在北京從事蔬菜流通的經理告訴《每日經濟新聞》記者， “另一種就更普遍了，做假品牌、做假無公害產品，價格和質量脫節”。

農產品品牌建設，既包括具體的企業品牌建設，也包括公用品牌建設，“無公害產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志”這些都屬于農產品公用品牌，去年中國之聲等中央媒體集中曝光了“蔬菜綠色有機標簽幾分錢，證書只要3萬元”的市場亂象，這暴露了“品牌農業”建設中的監管缺失。

朱保成認為，應當支持創立有關農產品品牌培育和發展咨詢服務機構，并在解決農業企業融資難方面，研究利用財政資金形成獎補機制，由政府擔保貼息、政策性金融提供有償資金，并優先將品牌企業的優質農產品生產納入政策性保險范圍。

“兩會”期間，也有許多人大代表與政協委員圍繞“品牌農業”的建設提出了自己的建議。