中國公布國家新型城鎮化規劃 專家稱以人為本是最大亮點

新華網北京３月１６日電（記者江國成）指導中國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃——《國家新型城鎮化規劃（２０１４—２０２０年）》，１６日正式公布。專家表示，規劃最大亮點是強調以人為本，推進以人為核心的城鎮化；同時，這也將為世界經濟增長帶來機遇。

中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才表示，這部規劃提出保障隨遷子女平等享有受教育權利、完善公共就業創業服務體系等一系列舉措，推進農業轉移人口享有城鎮基本公共服務，并要求創新體制機制，建立健全農業轉移人口市民化推進機制。

“這體現了以人為本的精神，有利于解決城鄉二元分割、‘土地城鎮化’等一系列問題?！毙旌椴耪f。

世界銀行前副行長、諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨多次表示，美國的高科技與中國的城鎮化是拉動未來世界經濟增長的兩大引擎。

對此，徐洪才認為，中國的城鎮化不僅是中國經濟社會發展的強大動力，對世界也是一大機遇。

據介紹，目前中國常住人口城鎮化率為５３．７％，戶籍人口城鎮化率只有３６％左右。隨著中國城鎮化水平持續提高，大、中小城市建設將需要修建鐵路、公路等交通設施以及電力、燃氣、自來水和污水處理等基礎設施，這意味著將創造大量投資需求和就業機會。

為確保城市發展模式科學合理，規劃突出城鎮化要體現生態文明、綠色、低碳、節約集約等要求。

中國社科院城市和環境研究所所長潘家華建議，各地在建設低碳生態城市時要避免“偽低碳”：一些城市為了提高土地利用率，計劃建超高層大樓，但把每噸水從地面提升到幾百米高的樓層，需要消耗大量化石能源，這是虛假的集約、低碳。真正的低碳城市應該是良好的環境質量和生態、便捷舒適的交通系統、適合居住的綠色建筑、健康理性的生活方式。

事實上，城鎮化是現代化必由之路，是解決農業農村農民問題的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手。