國研中心副主任劉世錦：今年中國經濟面臨三大挑戰

中新網北京3月22日電(李曉喻)國務院發展研究中心副主任劉世錦22日在北京表示，2014年中國經濟面臨三大挑戰。

劉世錦在22日舉行的2014年中國發展高層論壇上對中國經濟做出上述研判。他指出的三大挑戰包括如何有效把控和化解財政金融風險，如何提升非貿易部門的效率，以及如何拓展新的增長領域，促進多種形式的創新。

劉世錦指出，地方融資平臺、房地產、影子銀行以及產能過剩等多種因素相互交織、相互傳導，形成了風險傳遞的循環，是中國財政金融系統面臨的一大風險點。

除了財政金融風險，劉世錦表示，后起經濟體與發達經濟體的差距主要體現在非貿易部門。他透露，與美歐日等發達經濟體相比，中國的非貿易部門效率更低，特別是存在行政壟斷的非貿易部門。如果非貿易部門的效率能夠提高，則整體經濟效率也有提升的空間。

劉世錦指出的第三個挑戰來自拓展新的增長領域。他指出，除教育、文化、醫療等領域可能因潛在需求被發現而產生新增長點之外，新技術的出現，以及應對實際問題、尋找新增長模式的需要也將觸發的新增長點，例如光伏發電、清潔能源等。

在劉世錦看來，要應對這三大挑戰，必須深化改革。

此前，中共十八屆三中全會已經頒布了一系列全面深化改革的行動方案。

劉世錦表示，當前的重點是以穩增長、促轉型來倒逼改革，推出針對性實效性強的改革措施。

一方面，要分類清理地方融資平臺，規范地方政府的償債能力和融資能力。

針對近期頻頻出現的金融違約，劉世錦表示，要建立有關當事者切實承擔風險和責任，推動改革和重組，又有利于防控全局性風險的違約處理機制。

針對房地產，劉世錦建議，應加快全國不動產信息的聯網，明確全面開征房地產水的時間表，增加住房的有效供給，穩定房價預期，并逐步改變地方政府的收入模式。

此外，劉世錦指出，要以破除行政壟斷鼓勵競爭為重點，加快基礎產業領域的改革。

“在行政性壟斷比較突出的基礎產業領域，應該放進去一兩個大的競爭者。”劉世錦舉例說，鐵路領域可在部分大的區域和大的項目，讓地方政府和民營投資者組建新的鐵路公司。

劉世錦建議，應以服務業為重點，加快對內和對外開放，打破對民營資本的各種隱性壁壘。(完)