北京市長談控制人口：任由自由膨脹是對所有人不負責

北京市長王安順

 鳳凰財經訊 3月24日消息，北京市長王安順在“中國發展高層論壇”上表示，如果任由人口總量自由膨脹，最后的結果必然是對所有人都不負責。

王安順在會上表示，堅持可持續發展努力要破解特大城市發展面臨的困境、難題，可持續發展既是原則也是目標。

王安順稱，面對城市發展的難題，我們將繼續深化研究深層次的體制機制的原因，用改革和制度創新的辦法，不斷的提升城市治理的水平。

一是健全人口的調控機制。

天地之間莫過于人，政府有責任為所有人提供基本公共服務，保護生命和財產安全，讓他們的健康生活得到比較好的發展，但是在各種資源有限的情況下，如果任由人口總量自由膨脹，最后的結果必然是對所有人都不負責，所以說控制人口規模要從調整產業結構入手，我們正在研究不適宜在北京發展的產業和業態，完善控制增量疏解存量的政策措施，著力構建高精尖產業結構，使經濟發展更好地服務于城市的戰略定位，保障人民群眾安居樂業。

二是健全大氣污染治理機制。

這個問題大家都非常的關注，北京地區大氣污染物主要來自機動車輛的排放，我們現在機動車輛達到540多萬輛，所以尾氣的排放對大氣的污染也是一個重要的因素。另一個就是燃煤的排放、工業的排放和揚塵。根據中國科學院監測研究，在重污染天氣中燃煤排放與機動車排放的貢獻率高達70%，再加上全球氣候變暖這樣一個外因，增加了現階段霧霾天氣發生的概率，所以今天天氣就不是太好，所以現在我們關注著每一天，天氣好我心情就好，天氣不好我壓力也非常之大。

我們也編制了《2013年—2017年清潔空氣行動計劃》，細化提出了84項重點任務，頒布了《北京市大氣污染防治條例》，去年全市大氣污染防治財政投入是80多億元，帶動社會投入了700多億元，治理大氣污染是一場攻堅戰，也是一場持久戰，我們將借鑒國際的理念和經驗，繼續以治理PM2.5為重點，聚焦壓減燃煤，控車減油，治污減排，清潔降塵，等四個大的領域，咬定青山不放松，一步一個腳印向前邁進，努力實現霧霾天氣越來越少，藍天能夠越來越多，也給我們各位嘉賓和企業界的朋友們帶來一些好的心情，來歡迎大家。

三是完善交通制度的機制。

交通擁堵是各方面因素共同影響的結果，既有人口過多，我剛才講了地鐵是1000萬，地面公交每天是1300萬人次。既有人口多經濟發展水平較高，同步進入汽車時代的原因，也還有城市規劃不合理，公共交通發展滯后，交通管理現代化水平不高等原因。

這些年北京城市交通建設與管理的力度還是很大的，也取得了一定的成效，有關部門監測去年市、區交通擁堵指數是5.5，低于我們沒有實施限號出行等措施之前的7.5，應該說是經過我們限號出行等一系列措施之后，這種擁堵的狀況有所減輕，我們將堅持不懈的努力落實公交優先戰略，完善軌道交通投入建設運營機制，優化地面公交線網的結構，探索運用提高機動車使用成本的經濟杠桿，控制機動車的使用強度，引導綠色出行。

第四，堅持京津冀協同發展，打造發展現代化的新型首都經濟圈。

在全球化時代，隨著城市化、工業化的發展，特別是信息技術的廣泛運用，城市之間的經濟聯系越來越緊密，城市群在國家發展、區域發展中的多少越來越突出，北京地處的京津冀地區是中國最重要的三大城市群之一，從這些年的工作實踐中我們深切地認識到，北京發展離不開京津冀協同發展，北京要解決遇到的突出問題，必須納入京津冀和環渤海經濟區的戰略空間加以考量。

我們必須打破自家一畝三分地的思維定式，更加主動地發揮作用，推動京津冀繼續朝著目標同向、措施一體、作用互補、利益相連的路子走下去。我們將把破除行政壁壘，推動京津冀協同發展作為全面深化改革的重點任務，著力加強頂層設計，實現規劃同圖，在一張圖上共同規劃京津冀的發展，健全合作發展協調機制，共同調整優化城市布局和空間的結構，推進基礎設施、產業和市場一體化，擴大環境容量生態空間，努力實現優勢互補，良性互動，共贏發展。