京津冀一體化交通先行 石家莊動(dòng)議建到天津高鐵

保定到天津的城際鐵路尚未開通，石家莊已經(jīng)傳出要爭(zhēng)取早日開建從石家莊到天津的城際高鐵了，而從地理位置上看，石家莊在緊挨著保定的南面。

近日，石家莊市市長(zhǎng)王亮接受媒體專訪稱石家莊將強(qiáng)化“交通樞紐地位”，并提及要加快石津高鐵建設(shè)。

目前，以津保高鐵和去年年底前開通的津秦鐵路為代表的京津冀經(jīng)濟(jì)帶的城際鐵路，正在為京津冀一體化打下了交通基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)。接近中國(guó)鐵路總公司的人士推測(cè)，石津鐵路真要落實(shí)項(xiàng)目和開建工程，可能還要很長(zhǎng)的時(shí)間。

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根據(jù)王亮透露的信息，石家莊除了將推進(jìn)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，打造區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)，并推進(jìn)高速、國(guó)道等公路交通網(wǎng)建設(shè)以外，還將加快石津高鐵、石濟(jì)客專建設(shè)，形成京廣高鐵、太青高鐵“大十字”高鐵交匯格局。

接近中國(guó)鐵路總公司(下稱鐵總)的一位人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，鐵總今年的開工建設(shè)計(jì)劃中，包括石家莊到青島的客專項(xiàng)目，北京到張家口的客專項(xiàng)目，但石家莊到天津的客專，目前看似乎不在年度計(jì)劃之內(nèi)。

“事實(shí)上，從2012年左右開始，鐵總就不太管省級(jí)地方政府管內(nèi)的城際鐵路建設(shè)了，一般都是由該線路沿線所在城市和當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府自己研究如何規(guī)劃線路和籌集資金，鐵總只是提供一些技術(shù)支持，另外看該線路是否符合大的鐵路網(wǎng)規(guī)劃?！鄙鲜鋈耸勘硎?。

此外，上述鐵總?cè)耸糠Q，自從去年國(guó)務(wù)院提出要簡(jiǎn)政放權(quán)之后，原先發(fā)改委對(duì)城際鐵路的批復(fù)權(quán)也逐步下放改成審核制了，在此背景下，鐵總對(duì)地方城際鐵路的修建更不好多管了。

發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰則表示，從常理來(lái)看，石家莊和天津之間知否需要修建城際高鐵，值得商榷。

董焰分析，已經(jīng)開通運(yùn)營(yíng)許久的京廣高鐵經(jīng)過(guò)保定和石家莊，而目前已經(jīng)在建多時(shí)的天津到保定高鐵今年就有可能開通運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，從天津經(jīng)保定到石家莊的距離將大大縮短。

“當(dāng)然從石家莊到天津如果有直線高鐵，肯定更快，但相鄰這么近，就要在京廣、京滬、京九三條縱貫大通道間搭建津保和津石兩條橫向的城際聯(lián)絡(luò)線，是不是有重復(fù)建設(shè)的嫌疑？”董焰說(shuō)。

上述接近鐵總的人士表示，石家莊方面關(guān)于修建到天津的高鐵，可能只是當(dāng)?shù)氐某醪揭庠福嬉鋵?shí)項(xiàng)目和開建工程，可能還要很長(zhǎng)的時(shí)間。

京津冀鐵路網(wǎng)構(gòu)建中

事實(shí)上，今年就要開通的津保高鐵，從動(dòng)議到運(yùn)營(yíng)，就花費(fèi)了至少10年的時(shí)間，而那還是在鐵路建設(shè)“跨越式發(fā)展”的劉志軍時(shí)代。

作為津保鐵路西段的保霸鐵路早在2005年就已被納入鐵道部“十一五”規(guī)劃，2008年延長(zhǎng)為津保高鐵。這段高鐵在2010年3月21日正式開工建設(shè)后，于2012年受銀行貸款對(duì)原鐵道部緊縮影響停工多時(shí)，此后逐漸恢復(fù)施工，將于2014年開通運(yùn)營(yíng)。

目前，以津保高鐵和去年年底前開通的津秦鐵路為代表的京津冀經(jīng)濟(jì)帶的城際鐵路，為京津冀一體化打下了交通基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)。

目前，從北京南下有京廣、京滬和京九鐵路，東沿有京津城際，北上有今年可能開工的京張客專和京沈客專，天津方面，目前已經(jīng)有已開通的津秦和將開通的津?？蛯⑺秃颖钡臇|西兩面接通。

按照擬定的《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，河北省將打造京津保三角核心區(qū)，做大保定城市規(guī)模，以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地，與京津形成京津冀城市群的核心區(qū)。

而石家莊則與唐山一起，是河北兩翼發(fā)展戰(zhàn)略中的其中一翼，按照規(guī)劃，石家莊圍繞建成京津冀城市群南部副中心城市，唐山圍繞建成東北部副中心城市，加強(qiáng)與京津功能分工和配套協(xié)作，帶動(dòng)冀中南、冀東兩翼發(fā)展。