閻慶民：互聯網金融監管將設最低門檻

銀行提供全口徑信貸業務是未來發展的趨勢。IC/供圖吳比較/制圖

中國銀監會副主席閻慶民昨日在博鰲亞洲論壇表示，應適當擴大非信貸金融服務，適當提高股權融資比例。

同時，他還表示，需適度監管互聯網金融，銀監會今后將給定一些基本的最低的條件、門檻。

閻慶民表示，2012年以來，國家陸續出臺包括“貸款增速不低于各項貸款平均水平”、“貸款增量不低于上年同期水平”等多項金融扶持小微企業發展政策。

閻慶民引述數據說，去年全國5400萬戶小微企業中，與銀行發生業務關系的超過1200萬戶，金融機構對小微企業貸款余額達到17．4萬億元，增幅19％，占到全部貸款余額總量的23．2％。

閻慶民透露，去年小微企業貸款不良率為2．02％，盡管高于一般貸款不良率，但相比前一年壞賬率下降了0．23個百分點。

針對小微企業融資難問題，閻慶民表示，銀監會繼續以改革的精神擴大或提高小微企業非信貸以及直接融資比例，“如果能夠把股權融資比例適當提高，將債務融資適當降低，小微企業融資難的問題可能會解決得更好一點”。

閻慶民強調，適當擴大非信貸金融服務有利于解決小微企業融資貴的問題。他指出，銀行提供全口徑信貸業務是未來發展的趨勢。

此前有媒體報道稱，P2P業務近期將明確監管主體，被視為類信貸業務，由銀監會負責監管；另有知情人士表示，銀監會相關部門已經開始調研著手起草相關監管規定。對此，閻慶民昨日回應表示，按照國務院最近的決定，為了加強對互聯網金融的發展、規范和監管，剛剛決定銀監會牽頭來承擔對P2P監管的研究，另外相應做了其他的分工。他強調，P2P網貸平臺是否歸銀監會監管還沒有確定，相關事宜正在研究之中。

據悉，這是銀監會官方首次就此作出回應。

在2013年末，有關影子銀行的監管文件中，將不持有金融牌照、完全無監管的信用中介機構，包括新型網絡金融公司等列入影子銀行范疇。對于這類未明確監管主體的網絡金融活動等，國務院要求央行會同有關部門共同研究制定辦法，P2P網貸平臺就屬于此類。

談及互聯網金融監管時，閻慶民認為要從四個方向入手：首先是適度監管，銀監會今后將給定一些基本的最低的條件、門檻；其次是分類監管，今后要對互聯網金融進行類別劃分，給銀行也創立一個公平的交易環境；第三是協同監管，現在主要實行“一行三會”分業監管、綜合經營的模式，實行協同監管可以減少監管的套利；第四是創新監管，利用互聯網技術來提高監管的便捷效率。

北京大學國家發展研究院教授林毅夫昨日在論壇上表示，“互聯網金融在某種程度上會幫助中國GDP增長，但是絕對不是GDP增長的萬能藥”。

林毅夫認為，互聯網金融作為新技術，能夠幫助到很多人，但絕不能就此認為互聯網金融可以解決中國的所有問題。實際上，中國經濟持續發展必須持之以恒地向技術創新、產業升級進行投資，但當前互聯網金融主要是來支持消費和支持中小型企業發展，而不是用來支持技術創新、支持大型工業升級，我們需要有各種各樣的金融安排來服務各個行業。