吳國迪：民營企業控股大型國企不現實

鳳凰財經訊4月8日-11日，博鰲亞洲論壇在中國海南省博鰲召開。會上，鳳凰財經采訪了中國國際能源控股有限公司董事局主席吳國迪。

吳國迪認為作為一個民營企業來控股大的國有企業是不現實的。比如現在的規模，你要控制中石化，中石化三分之一的規模，哪個民營企業家會拿出兩千億去買它的股，不現實，這次中石化推出來把銷售和煉化分開，我相信未來可以和下面的專業化的公司來合資，慢慢的比例可以提高。我認為你和十家民營企業抱團來控制中石化、中石油，我認為不現實，還是要逐步推進。

以下是實錄：

鳳凰財經：吳總您好，歡迎作客鳳凰財經在報道論壇現場的演播室，我們知道十八屆三中全會提出一攬子的政府計劃和方案，其中混合所有制是很重要的一個未來所有制的方向，您作為一個國企的領導，您怎么看這個混合所有制的前景？

吳國迪：其實中央十八屆三中全會提出來的混合所有制，這個非常有必要。過去在三十年前，在地方國有企業，從2007年我從一個地方國有企業到現在的中國國際能源，國有相對控股的公司。我們認為一個公司要有好的可持續的發展，也就是要成為百年老店，必須要有好的公司的治理結構。治理結構是一個公司最大的核心。

假如說國有獨資的話，它就沒有什么治理結構，當然中國有中國的模式，我們有好多的優秀人才，不是決定的，但是目前全球一體化以后，你的公司在全球市場里面要找到自己的市場，你的后面的體制和機制必須要符合國際的規則。所以中央提出來的這個想法，我覺得是一個非常英明的決定，我非常歡迎。其實我們在去年之前就做了，能夠穩定、健康、依法、合法地建立非常好的發展，這跟我們整個公司的機制有關系。

鳳凰財經：從您剛才說到的，您認為是一個很好的方向，但是我們也采訪了一些民營企業家，包括宗慶后和王健林接受我們的采訪，他們就認為如果我不能掌握控股權，我不愿意做，你怎么看這個事？

吳國迪：因為我們國能也不是中央企業，是一個地方國有企業和中央企業的合資公司，其實我們也碰到這樣的問題，我認為作為一個民營企業來控股大的國有企業是不現實的。

鳳凰財經：為什么？

吳國迪：比如現在的規模，你要控制中石化，中石化三分之一的規模，哪個民營企業家會拿出兩千億去買它的股，我認為不現實，這次中石化推出來把銷售和煉化分開，我相信未來可以和下面的專業化的公司來合資，慢慢的比例可以提高。我認為你和十家民營企業抱團來控制中石化、中石油，我認為不現實，還是要逐步推進。我們現在和中石化、中石油幾個小的合資公司合作，規模不大，也是十億二十億的，本身民營企業獨吞不了，但是它的機制不一樣，體制不一樣，需要有一個過程。我想中央已經定了這個決定，我相信可能要通過漫長的時間，快一點可能是五年，慢一點可能是十年，要逐步推進。

目前拿一百個民營企業來控股中石化，可能不現實，要逐步推進。

鳳凰財經：但是從過去的改革經驗來看，很多民營企業擔心，我和你國有企業組成混合所有制公司，因為我占股比較小，我可能在經營中沒有決策權，慢慢地就被你給吃掉了，或者是被你邊緣化了，我的資產基本上被你侵吞掉了。所以您怎么看這些錯綜復雜的問題？

吳國迪：我們現在做生意不管是國有公司，還是西方公司，任何一家公司的合作，公司的合作是人和人的合作。所以首先也要講緣分，有緣的話大家就要形成共識。所以目前國內有一個非常好的案例，我們中國國際一個最大的核心價值觀叫股權多元化，股東多元化，這是目前我們在國內經營的這家公司面上是很難的，因為中國國際能源公司到去年年底，我們到2013年1600億的總資產，中國國能絕對控股的，相對控股的一家都沒有，因為我們公司提出了一個非常大的自己的戰略和我們的核心價值，假如我們還是過去的國有投資公司，百分之一百地控股，我相信這個公司不是絕對的，你要跟大家一起分享市場，你是很難的。所以我想我們目前第一個是要看緣分，第二個要講規則，有緣分的前提下，我們要彼此了解。所以我們國能所有的合作伙伴一般是馬拉松式的，半年或者是一年的項目的交流，有交流才有了解，有了解才有理解，有了理解才有了解。所以我認為大家彼此之間的了解和理解是非常重要的。因為只要大家講好了，把規則定好了以后，到現在為止，我們董事會開會非常友好。第一個我們的董事會不會外面聘的董事，都是有股權的董事。當然我們有共同的價值觀，有互信機制，沒有做之前我們都把制度設定好了。未來我們所有的股東越來越團結。

第二我們作為國能為什么不控股，因為我們看到像大的公司，它的董事會和CEO都是沒股份的。在美國三年前一個非常好的IT公司的CEO，人家報他有性騷擾，最后查他，查了半天沒有，最后查出來他差旅費多報了25000美金，最后給他炒了。這就是董事會要有共識，他的價值在哪里，假如說他沒有價值，不要說報銷了25000美金，就是不報銷，你要衡量他未來誰來接他的班，他未來的盈利能力有多少，因為獨立董事都是沒股份的，他們要把自己弄干凈，所以寧可把這個公司關掉，把好人趕走，最后賠了四千多萬美金，最后這個公司上年從三千億美金的市值到現在五百億都不到，當然西方和外國一樣，我認為帶股權的董事會和一般的董事會還不一樣。

鳳凰財經：我們知道十八屆三中全會決議提出剛才您說的按規則來行事，我們知道決議里面也提出要毫不動搖地保護公有財產，也要毫不動搖地保護非共有財產，您認為保護這兩個財產怎么來保護？

吳國迪：我說過所有的合作必須要講好的，用制度來保障。大家談不來的話，我們叫志不通，道不合，志不通，道怎么能合呢？我認為其實公有制也好，混合經濟也好，民營企業對民營企業的合資，外資對外資的合資，它也是一樣的，沒講好，沒有規則的話一定不能成方圓的。所以一切都要有制度的保障。

當然習主席說的國有企業改革絕對不允許有制度外流，對，那就要評估，我們要把市場規則跟公司的治理結構的規則有機地組合，我相信成功的機會是很大的。我們現在不行，人家問我你不控股怎么做，我說過了，我在過去三十年前都是我投資公司，董事會，我說投就去投，過去成功了，總的來說還是做得不錯的，我們國企改革做了非常多的工作，但是1995年開始，中國的地方國有企業改革是從我這里開始的，應該說我們為員工，為股東，做了非常多的實事。

我們目前說為什么要這樣做？作為國能，我作為董事會的主席，我要跟股東交代，我怎么樣用心地服務，這是一個非常大的題目，因為未來的經濟，昨天我講了全球供應鏈的變遷，我說不是變遷，是變化，天天在變化，你在這個高速的變化里面，整個亞洲也好，全世界也好，有二十億的市場，你怎么用心服務占領更多的市場。所以我們制定了規則，規則定好以后，我們的規則作為國能，不管是哪一個公司，哪怕是5%，我也有這個責任，這個義務，為他們提供更多的服務的平臺，給他們提供更大的有效的價值，因為公司要盈利。

為什么要做這樣的模式？就是為了更好地防范風險，發展更快，最后盈利更穩定。這是我們追求的目標。

鳳凰財經：所以在過去十年國有企業改革的過程中，過去二十年，也一個阻礙國企進一步深化改革的很大的原因，認為民營企業在參與國企改革中造成國有資產的流失。您剛才也說了用市場定價更透明來解決這個問題，如何用市場去定價，去來解決這個問題？

吳國迪：五年前我提出過一個想法建議，我覺得目前對地方政府的審計，都是國家審計署來審計，他們應該做了很多的工作，為國家的安全起了非常大的作用。像中石化，畢馬威他們都有審計在參與。我想未來我們要審計，必須要請四大會計師事務所，給我們公正的、公平的、公開的透明的價格。我認為一定要有個體系，這個體系就是要公開的體系，市場化的體系，這樣我們可以招標。中石化目前是這樣做的。我個人認為這是一個大的方向。通過資產包，通過審計以后做個評估，用市場的體系來評估，來競標，我們現在要合作，一定要對你有更多的了解，我們不了解，不做盡職調查，你不承諾你哪個地方按照我們的要求做，那我們永遠都不會跟你合作，因為我們過去三十年吃了非常大的虧。回到過去三十年，像地方國有企業改革這樣的，假如我們再回到過去，那我們肯定是倒退，我們就是對人民犯罪。必須要以市場的規則，以市場為主體來有效地推進，這樣我們國有企業改革才能成功。相信中央新的領導都有這個志氣，有這個勇氣，在國有混合經濟里面一定會走得非常好的。跟我們過去朱镕基當總理的時候，應該說他對中國的國有企業的改革和金融改革做出了巨大的貢獻，沒有朱镕基總理，江澤民總書記為核心的黨中央，國有企業改革和金融體制的改革不可能有今天。

鳳凰財經：談到國資委，你們是屬于北京市國資委的？

吳國迪：我們的股東有方方面面的，有中央國資委，有地方國資委，我和國資委沒關系。

鳳凰財經：其實國資委在央企監管中也發揮了很重要的角色，未來在國企改革中它的角色會有哪些轉變？

吳國迪：我個人認為必須要轉變，因為未來混合制經濟以后，董事會來管，董事長由董事會管。比較成功的是新加坡的淡馬錫。我認為也要采取這樣的模式比較好一點。我想這是我們國有企業改革最難的一步，相信一定會解決的，這個問題不解決，國有企業改革如何進行？你要推下去是比較難的。

鳳凰財經：另外國資委控股平臺它的角色你怎么看？

吳國迪：國資委控股的平臺，它的董事長必須要和它控制的公司的董事長，和它的薪酬體系一體化，我們相信未來五年十年可能會去行政化，你去監管他，你老板應該是屬于出資人，你的薪酬體系五萬塊錢、十萬塊錢，你怎么管？我認為應該是考核他的責任和權力要平衡。

鳳凰財經：一個月要拿一萬塊錢的和監督一個月拿一兩萬的……

吳國迪：我相信混合經濟出來以后未來的國有企業也好，民營企業也好，外資企業也好，大的公司里面的薪酬體系一定要國際化。它國際化的薪酬體系，這個企業才能留住人才。

鳳凰財經：關于國有資本紅利上繳的問題，現在是出境融資30%的紅利要上繳，您認為這個比例怎么樣？

吳國迪：因為公司要看長期發展的，要做原料的規劃，做預算，也是一個大的系統，應該讓經營者有更大的信心做國有企業。比如我五年到了，為什么我同意柳傳志董事長的說法，你六年要做五年的董事會，它的董事會要保證今年的盈利，半年以后他可能走了，所以我認為國有企業要保值增值，你必須要有一個可持續的長期的戰略，因為一般投的項目都是一百億、兩百億的項目，沒有五六年或者七八年是回不來的。現在跟我沒股權關系的，我要去投錢，但是我待到五年以后就走了，這點是非常重要的。

鳳凰財經：我們看到國有企業改革從十八屆三中全會到現在有一段時間了，但是我們沒有看到太具體的案例或者是成功的案例，你認為這個原因是什么？

吳國迪：因為國有企業要改革是非常龐大的系統。像中石化目前評估它，要審計評估，一年半載的時間是出不來的。所以目前中央企業，尤其是幾個壟斷行業規模都比較大，像過渡的市場競爭，盈利能力很弱，現在真正的國有企業能賺錢的，電信啊、移動啊、中石化，還是國家比較壟斷的。你想想電信，如果這個牌照可以公開拍賣，誰都可以買，那電信和移動的利潤可能就要下來90%。

現在一個牌照有可能拍三千億、四千億，我想這個都要改變，因為你畢竟要市場化，你靠這個來保護，你這個經濟……現在政府要雙贏、多贏，我現在四個牌照賣出去，他們一年賺多少錢，加起來四五千億，現在國家拿出來兩萬億投資到別的產業中，可以給老百姓做更多的好事實事，但是對這屆的中央領導，我非常非常相信他們有足夠的智慧，足夠的勇氣來改革，但是改革是要有時間的，改革是要有風險的，改革是要大家逮住機會怎么去融合。改革怎么樣發展？改革不是為了改革，改革是為了發展。假如說改革不是為了發展，任何一個國家，任何一個企業，跟家庭一樣，為什么要改革，改革是為了更好的發展。所以改革和發展之間兩者之間怎么樣有機地平衡。

鳳凰財經：我們就拭目以待，謝謝吳總。