保監會制訂人身保險公司經營互聯網保險監管制度

互聯網金融首個規矩來了

保監會制訂人身保險公司經營互聯網保險監管制度

⊙記者盧曉平○編輯孫忠

昨日，保監會在其網站上登出《關于規范人身保險公司經營互聯網保險有關問題的通知（征求意見稿）》，向社會公眾征求意見。此前，已分別向保險公司征求過意見。按照慣例，這是正式發文前的最后一次征求意見。

這也是首個針對互聯網金融的監管制度。

保監會規定了人身保險公司經營互聯網保險的五項條件，其中，償付能力位居第一。即經營期間償付能力保持充足Ⅱ類。同時，公司運營和業務管理系統支持在線投保、保全、退保、理賠等運營功能，以及交易信息保存、單證實時查詢、售后服務和投訴處理等服務功能。

值得關注的是，保監會對于運營網站并沒有直接提出要求，僅是“運營網站取得互聯網行業主管部門頒發許可證或完成備案，且未受到重大行政處罰”。但是，對于銷售和咨詢人員，則明確提出“咨詢和銷售人員取得中國保監會頒發的銷售人員從業資格證書(A證)”。這意味著網上旺旺客服們，得去考個證。

同時，保監會還要求，保險公司要建立包括交易安全、宣傳銷售、服務標準、單證管理、投訴、應急處理及內部風險管控等內容的互聯網保險管理制度。

值得關注的是，“人身保險公司通過互聯網銷售意外險、定期壽險和普通型終身壽險(不含生存返還)，具有相應內控管理能力，并且能夠滿足客戶服務需求的，可將經營區域擴展至未設立分支機構的法人機構經營范圍”。

對比此前的征求意見稿，一位險企人士認為監管部門整體上松綁明顯，對中小保險公司可視為大利好。因為很多中小保險公司機構布局少，線下銷售難以和大型保險機構相抗衡。但網開一面，可以讓大家線上銷售處在同一個起跑線上。

保監會的開放態度還體現在一些細微之處。如，此前一稿中涉及網銷專屬產品審批制度，同時，還嚴格促銷的5%、10%的比例限制、不同類型產品的地域限制、以及不得低于傳統渠道的風控問題、高現價產品的限制、投保人身份驗證問題。而目前此稿已不見蹤跡或者大大弱化。

保監會顯然期望達到鼓勵保險公司多試多創新目的。如，要求人身保險公司應建立便捷、高效的互聯網保險在線服務體系，在存量保單全部到期前不得停止提供在線服務。人身保險公司經營互聯網保險應及時承保，在3個工作日內完成退保，鼓勵探索應用互聯網技術和移動通信技術簡化服務流程、創新服務方式。

當然，開放不等于放松監管。一旦出現問題，中國保監會及其派出機構將根據情節嚴重程度采取責令改正、出具警示函、限期整改等行政監管措施；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，采取相應監管措施；依法應予以行政處罰的，依照法律、行政法規的規定進行行政處罰。