中石油反腐協(xié)調小組成立 百余干部被專案組約談

日前，有熟知中石油的知情人士向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，截至目前，因中石油案而被專案組約談、協(xié)助調查的處級以上干部已超過120人。但中石油內(nèi)部人士對于這一案件的調查細節(jié)及涉及人數(shù)則未能正面置評。

“從去年開始，集團內(nèi)一些部門及下屬關聯(lián)業(yè)務公司中處一級以上的干部陸陸續(xù)續(xù)被帶走，有些是了解情況，有些就是被調查，除了王永春、冉新權這些級別比較高的高管外，還有一批職務較低的中層牽涉其中。”其中一名與中石油有采購業(yè)務往來的知情者對21世紀經(jīng)濟報道記者說。

來自財新新世紀近日的報道指出，截至今年4月，至少有45人因涉中石油腐敗案“倒下”，“他們或在從與中石油合作中得到政績，或公司寄生于中石油，或與中石油有交叉業(yè)務”。

對于媒體的這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)，多名石油圈內(nèi)人士向21世紀經(jīng)濟報道記者透露稱，牽涉到的人數(shù)或遠超這一數(shù)字。

“現(xiàn)在紀委方面陸續(xù)公布的還只是部分已經(jīng)可以定性歸案的人，大人物背后還有一些配合利益輸送的執(zhí)行人，而這些人雖然級別不是很高，但卻是中石油系統(tǒng)中真正涉足具體業(yè)務運營的。”另一名持續(xù)關注中石油案的石油人士說。

調查持續(xù)：“窩案”帶出“個案”

在蔣潔敏、原中石油集團副總經(jīng)理兼大慶油田總經(jīng)理王永春、原中石油集團副總經(jīng)理兼中石油股份公司董事會秘書李華林、原中石油股份公司副總裁兼長慶油田總經(jīng)理冉新權、原中石油總地質師兼勘探開發(fā)研究院院長王道富、原中石油股份公司總會計師、黨組成員溫青山等數(shù)名高管相繼落馬后，中石油腐敗案似乎高潮已過。

但21世紀經(jīng)濟報道記者獲得的中石油內(nèi)部文件顯示，圍繞這一案件的調查并未結束。并且，在中石油集團的2014內(nèi)部工作會議中，反腐倡廉也與安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定一道，被集團層面列為今年推進的三大基礎性工程。

“從去年八月份腐敗案爆發(fā)開始，中石油內(nèi)部對腐敗的調查已經(jīng)突破了之前圍繞蔣潔敏等人的利益輸送圈子，一些內(nèi)部職工還有退休的員工也以此為契機向上級舉報反映了一些情況，并不是所有近期被帶走調查的人都涉及窩案核心，有些是個案。”上述持續(xù)關注中石油案的人士對21世紀經(jīng)濟報道記者說。

來自媒體的報道指出，今年3月，中石油天然氣重慶銷售分公司總會計師李建華被檢察院辦案人員帶走。資料顯示，李建華屬中石油職工子弟，長期在中石油重慶銷售公司財務系統(tǒng)擔任職務，先后任財務處副處長、處長、總會計師等職。

中石油重慶銷售公司內(nèi)部職工稱，李建華被帶走調查后，中石油重慶銷售公司包括財務處、信息中心等關聯(lián)職能部門的負責人也皆被帶走協(xié)助調查，與此同時，重慶公司調運處一名已退休負責人也在協(xié)助調查之列。

報道中同時指出，自2013年開始，中石油重慶銷售公司就有員工長期舉報公司管理層在采購、用工制度上存在違規(guī)行為。

21世紀經(jīng)濟報道記者未能獲得重慶銷售公司方面的官方回應，但重慶一名民營成品油貿(mào)易商向記者透露，多年來，重慶成品油市場存在的利益腐敗、倒買倒賣問題早已是業(yè)內(nèi)公開的秘密。

“重慶的成品油消費量比較大，民營企業(yè)占據(jù)的份額很少，主要是中石油重慶分公司說了算，一些能量大的人如果能打進公司內(nèi)部，生意自然就好做了。”但對于李建華被調查，上述人士則稱其與此前的中石油腐敗窩案并無太多關聯(lián)。

值得注意的是，今年3月，甘肅省檢察院在其官網(wǎng)發(fā)布公告稱，省檢察院以涉嫌受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪對中石油玉門油田分公司副總經(jīng)理楊國玲立案偵查。

甘肅省檢察院提供的資料顯示，楊國玲現(xiàn)年60歲，四川人氏，內(nèi)部人士稱其已與去年從玉門油田退休。

“現(xiàn)在中石油腐敗案出現(xiàn)了兩個調查方向，一個是‘窩案’，另一個是由‘窩案’掀開蓋子后、后續(xù)的內(nèi)部調查，卻并不一定與窩案有直接聯(lián)系。”接近中石油的知情人士說。

成立反腐敗協(xié)調小組

中石油腐敗窩案持續(xù)發(fā)酵時，在這個機構龐雜的石油“巨無霸”內(nèi)部，也呈現(xiàn)高壓態(tài)勢推進反腐敗。

21世紀經(jīng)濟報道記者獨家獲悉，為配合中紀委對腐敗窩案的調查，中石油集團公司已成立反腐敗協(xié)調小組，并要求對重大腐敗案件和嚴重違紀的部門和單位，實行“一案雙查”制度，在追求當事人責任同時，還將倒查追究相關人員的領導責任和監(jiān)督責任。

除此以外，記者獲得的中石油內(nèi)部資料還顯示，中石油集團還要求各級黨組全面簽訂黨風廉政建設責任書，要求進一步明確各級黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、班子成員分管業(yè)務內(nèi)的領導責任等。

4月13日，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，稱中石油在所屬單位120名紀委書記書面述職的基礎上，組織了28個單位紀委書記述職。

述職分4組進行，歷時4天，述職紀委書記就2013年履職情況、工作中存在的主要問題、原因分析及對策、今后工作思路及建議等內(nèi)容進行述職，評議組成員現(xiàn)場提問并對述職情況進行評價打分，評議結果將作為今后干部選拔使用的重要依據(jù)。

對于中石油紀檢系統(tǒng)的集中述職，多名石油業(yè)內(nèi)人士接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，其“背后的主要用意是起到震懾作用”。

“由于長期的壟斷地位，積累這么多年的問題如果要一查到底，不但會影響企業(yè)整個內(nèi)部的管理，對外部運營也會造成非常重大的影響。”曾供職于中石油下屬公司的一名民營石油公司高管對記者說，“以窩案為突破口推進監(jiān)督機制的完善，保持穩(wěn)定才是這屆領導班子的重要任務。”

國家行政學院教授王玉凱接受記者采訪時也表示，中石油大面積讓系統(tǒng)內(nèi)的紀委書記現(xiàn)場或書面述職，在全國范圍內(nèi)尚不多見，“中石油的腐敗口子已經(jīng)被撕開，大家看到了，其他部分國有企業(yè)還沒撕開這個口子，但絕不等于沒有腐敗。”（編輯王潔）