華生談土地改革：市場只能起基礎性作用 不是決定性作用

圖為華生

鳳凰財經訊  在土地問題上我認為是這樣的，就是市場只是基礎性的作用，不是決定的作用。

4月19日上午，在2014中國城鎮化高層國際論壇的“土地制度改革”開放性對話上經濟學家華生發表了如上觀點。

“很簡單，如果市場起決定作用所有成交一片綠地都看不到，肯定全蓋房子了，他不可能起決定作用，”華生解釋道，在美國也好，歐洲也好，不是誰出價高那個土地就可以用來開發，不能那么做，因為這個規劃是以民意為基礎。

“這個民意顯然不是開放商的民意，因為如果聽開放商的，就要蓋更高的樓，居住空間就很不人居了，”華生進一步解釋道，“民意應該是由議會和民意機關決定的，規劃要靠民意機關不斷地去修改，政府不能隨便動。”

華生認為，土地規劃問題的關鍵是在土地改革上。

近年來，地方政府依靠土地財政發展經濟的模式廣為詬病，去年土地收入占財政收入創歷史新高，今年一季度繼續創新高，這說明中國經濟仍舊難以擺脫土地財政的依賴。

“土地制度改革，如果回到當前的現實，就是中國城鎮化道路在土地問題上到底走一條什么路的問題，這條路還能不能走？”華生表示，現在所有文件都沒有回到這個問題，也沒有說土地財政這條路是好的。

華生認為，在土地問題上我們應該旗幟鮮明，就是市場只有基礎性作用，而是不是決定性作用。