華潤水泥山西合伙人調查：利益輸送懸疑讓人錯愕

編者按/從2013年3月被網絡爆出宋林領導下的華潤集團在并購金業集團煤礦資產過程中存在資產嚴重高估的消息，到2014年4月17日中紀委公布消息稱宋林涉嫌嚴重違法違紀被調查，時間過去了一年零一個月。華潤在山西煤炭行業的并購擴張隨著媒體的不斷深入調查而逐漸呈現在世人面前，其中出現的各種資產高估和利益輸送懸疑讓人十分錯愕。隨著宋林正式被調查，這一切似乎正在明朗。在這樣的背景下，我們重新審視華潤收購金業集團之外的其他擴張步伐，從中映射出來的大型央企經營戰略讓人不禁充滿憂慮。

華潤水泥山西“合伙人”調查

4月17日晚，中央紀委監察部網站發布消息稱，華潤（集團）有限公司（以下簡稱“華潤集團”）董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。隨著他的“落馬”，華潤在山西的大手筆布局正在接受全面拷問。

其中，一起曾一度備受關注的山西呂梁“高息融資”案再次被外界關注，案件主角許中喜，是華潤集團在山西呂梁的合伙人，于2011年將旗下企業山西中盛新型建筑材料集團有限公司全部資產賣與華潤集團旗下華潤水泥控股有限公司（以下簡稱“華潤水泥”），隨后出資10%成為了新成立的合資公司華潤水泥（方山）有限公司的董事，兩年后，于2013年4月外逃。

《中國經營報》記者獲悉，許中喜多年來高息融資累計3億多元，至今投資者仍有1.28億多元本金無處可追。

高息融資大方行賄

“我們已向各級政府反映了60多次，至今沒有結果。”4月20日，呂梁市中陽縣寧鄉鎮人武國平對記者說。

據其回憶，2005年，他的親戚——時任山西中盛新型建筑材料集團有限公司（以下簡稱“中盛建材”）財務人員樊東照找到他，說公司需要資金，讓其幫忙想辦法從民間借款，利息為月息3分至3.5分不等。當年3月25日，武國平向其投入了第一筆款：5萬元。在該層親戚關系基礎上，加之誘人的高息，其他親戚、朋友們紛紛通過他這一渠道，向中盛建材投資。武國平向記者提供的“借貸明細表”統計，截至2011年年底，其累計投入600余萬元。

4月23日，樊東照向記者表示，因公司當時面臨資金緊缺，自2005年開始，許中喜委托他出面向民間貸款。

公開資料表明，中盛建材地處呂梁方山縣，前身為山西呂梁中盛水泥有限公司，成立于1998年4月，歷經十幾年發展，成為呂梁市建材行業骨干企業、方山縣最大民營企業。

中陽縣投資人高利民向記者描述稱，許中喜憑借當時中盛建材在當地的影響力，除委托他人借貸外，還或以其個人或以公司名義向外借貸，最初的投資范圍多是親戚、朋友，后來發展到中陽縣、方山縣、離石等區縣，而高個人累計投資430余萬元。

離石投資人王東紅回憶稱，她與許中喜從小相識，而兩家也是世交。早在2011年，許中喜多次找到她，提出借款，并承諾最長使用期限為一年。王東紅開始并不同意，但禁不住其游說，最終投資了100萬元，月息為2.2%。

然而，2010年年底，原本正常發放利息的日子突然推遲了，隨后再不見利息入賬。眾多投資者很快找到許中喜，而其對此解釋是“沒錢”。在高利民看來，他當時仍然認為，許中喜已是方山華潤水泥董事，有華潤水泥做后盾，不至于追不回本金。

方山縣政府網站介紹，該縣位于山西省西部，呂梁山中段西側，總面積1434.1平方公里，總人口14.5萬。2012年全縣地區生產總值完成26.6億元，財政總收入完成8.44億元，城鄉居民收入分別達到14596元、3029元。在當地人看來，方山縣及周邊區縣的百姓并不富裕。

事實上，今年58歲的許中喜，在眾多親屬印象中，是個人緣好、社交能力強的人，給外人留下的第一印象則是大方。而其社交廣等特點在多份資料證據中也得以佐證。

記者獲得的一份視頻材料中，中盛建材原總經理劉三保坦言，每到重要節日，許中喜及掌舵的中盛建材都要對外進行打點，且送禮分工明確。他介紹，公司保衛科長送當地警方，辦公室送當地經委、工商等部門；公司總經理對接當地縣委副書記、副縣長及呂梁市相關部門負責人。而許中喜對接當地縣委書記、縣長等。“僅一個中秋節，中盛建材要送出150萬元現金。”劉三保說，且不包括煙酒、月餅、大米等物品。事實上，在武國平、高利民、許文平、劉林科、任澤民、樊枝林等人向山西省紀委舉報材料中多次提到，許中喜及中盛建材多年來以融資等方式向當地各級官員、業務關系戶輸送經濟利益。

劉三保在該視頻中直言送禮講究“行情”：縣級各部門正職每人2萬元，縣長、書記每人5萬元，均以現金形式。上述公開舉報者分析稱，許憑此更是擁有了呂梁市政協委員、方山縣政協常委的身份，為其瘋狂融資加大籌碼。

正因為此，許多與其相熟的投資人向其投資時，僅僅打上一張借款條，便將資金直接打往他的個人銀行賬戶上。

“傍上”華潤

武國平此前對華潤水泥并沒有太多印象，隨著其與中盛建材合資，才知道這是國內一家大公司。

2010年10月25日，華潤水泥、山西國新能源發展集團公司（以下簡稱“國新能源”）和中盛建材正式簽署框架協議。三方合資在方山縣大武鎮分期建設兩條5000 t/d新型干法水泥熟料生產線、配套建設年產400萬噸水泥粉磨站和2×7.5MW純低溫余熱發電站。據當時的公開報道稱，該項目全部建成投產后，加上中盛建材現有1500t/d新型干法水泥熟料生產線，總設計水泥年產能達到500萬噸，將成為山西省規模最大、技術和環保水平最高的新型干法水泥生產基地。2011年3月18日，該項目通過了山西省商務廳的審批。

4月22日，記者獲得的“山西省商務廳《關于同意設立華潤水泥（方山）有限公司的批復》”中稱，合資公司投資總額為8億元人民幣，注冊資本為2.8億元。其中華潤水泥以現金認繳出資額為20160萬元人民幣，占合資公司注冊資本的72%；國新能源以現金認繳出資額為5040萬元人民幣，占合資公司注冊資本的18%；中盛建材以現金認繳出資2800萬元人民幣，占合資公司注冊資本的10%。

華潤水泥官方網站介紹，該公司成立于2003年3月13日，注冊地為開曼群島，并為華潤集團所有水泥及混凝土業務的控股公司，2009年10月以全球發售形式重新在聯交所主板上市。

而另據國新能源公開資料介紹，其成立于1981年，以燃氣、煤炭運銷、貿易三大產業為主，2011年進入中國企業500強，2013年燃氣板塊成功實現上市，現是山西省政府國有資產監督管理委員會監管的33家企業之一。

華潤水泥布局呂梁方山，在當地知情人看來，意味著中盛建材“傍上了大款”。他們認為，許中喜此前的多重利益輸送為其“嫁入豪門”提供了一定保障。

記者獲得多份證據資料表明，2009年3月30日，許中喜曾命人向呂梁市一官員李姓家屬銀行卡中支付13.4萬元的利息；2008年3月27日，許中喜通過子女給方山縣原財政局局長、原縣人大副主任馮連保70萬元；2008年10月11日，中盛建材向當地一名薛姓官員支付利息12萬元……其中，馮連保已被批捕。

據當年的公開報道介紹，方山項目是繼福龍項目后，華潤水泥在山西省西部地區的再次布局，該項目距柳林福龍項目僅40公里。有媒體人士對此分析稱，華潤水泥當年加快發展步伐，在山西大手筆建立北方的根據地，開始了從區域領先到全國領先的“巔峰之跳”，而山西及呂梁無疑是其踏出華南的第一步。

記者了解到，華潤方山是華潤水泥收購了中盛建材的原經營性資產，在中盛建材原廠房、土地等基礎上成立的，華潤水泥因此支付其2.8億元，付款期限為2012年9月30日。樊東照向記者提供的一份《山西中盛新型建筑材料集團有限公司律師聯系函》顯示，依照協議，2011年8月17日起，中盛建材就經營性資產向華潤水泥進行移交，但截至2012年年底，其僅收到對方支付款項104915400元。樊東照介紹，期間，華潤水泥曾用水泥事物頂賬，但具體數量不得而知。

關于剩余資金，方山華潤水泥方面拒絕回應。據相關材料顯示和樊東照介紹，中盛建材曾因收購資金遲遲不到位，與華潤水泥發生不愉快。

合伙人“跑路”

方山華潤水泥與中盛建材合作不足2年之后，陷入了董事“高息融資”案風波。該案件還曾被列為2012年山西省十大信訪案件之一。

武國平介紹，截止到2011年年底，大批投資者已連續幾個月沒有收到相應利息，最終在2012年集中爆發，投資者也曾向華潤水泥方面追債，但并沒有得到回應。2012年10月20日，中共呂梁市委政法委員會發出《關于中盛水泥公司高息融資信訪問題化解和穩控工作意見》，呂梁市時任市委書記、市長等均對此作出批示。

記者拿到的這份“意見”要求，由呂梁市公安局指導方山縣公安局對中盛建材及許中喜、劉三保等進行立案偵查。2012年10月25日，原市長丁雪峰（已被有關部門帶走調查）在批示中要求“政法委和金融辦要一抓到底，保證問題及時化解”。

很快，方山縣公安局以涉嫌非法吸收公眾存款罪對該事件進行調查。之后，2013年4月，眾多投資者再也無法聯系到許中喜。

記者獲得統計資料顯示，自2010年10月華潤水泥與中盛建材合資以來，許中喜并沒有停止高息民間融資步伐。截至2013年4月，許中喜等融資53筆，共計4334萬元，其中最高個人投資為一名張姓中陽縣人，金額為1435萬元。

在警方上述“調查報告”中介紹，中盛水泥賬目混亂，手續單據不全，無法辨別真假，無法出具一份客觀的審計報告，無法核實高息融資的數目。樊東照向記者提供的數據顯示，自2005年至2012年5月20日，許中喜及中盛建材借入本金337833400元，還出本金209705000元，欠本金128128400元，涉及1000余人。而上述警方“調查報告”顯示，中盛建材曾對該數目表示異議，認為存在一定出入。

記者了解到，和華潤水泥合資之后，中盛建材沒有被注銷，但已沒有員工和辦公地址，許中喜仍以中盛建材旗下原來公司的名義進行民間借貸。

在眾多投資者看來，許中喜及中盛建材長期以來高息吸收公眾存款，并以后期資金支付前期資金利息，最終攜款外逃，該行徑并不是簡單的“高息融資”，而是典型的集資詐騙。

據武國平等人統計，截至目前，已有100余名投資者向方山縣人民法院對許中喜提起訴訟。不僅如此，樊東照也已對許中喜向檢方進行檢舉、控訴。記者撥打許及劉三保此前留下的手機號碼，均顯示已停機。4月22日，記者就許中喜集資案一事向方山縣委宣傳部提出采訪要求。截至發稿時，對方沒有對此作出回應。

華潤山西布局成疑

對于華潤集團原掌舵人宋林而言，山西是其布局的大手筆。

據《山西日報》報道，2010年9月15日，華潤集團與山西省政府在太原簽約，計劃全面入晉，未來五年投資1500億元，重點指向山西能源、零售、信托等多個領域。據了解，華潤集團在上述簽約之前，已在山西完成了160億元投資，但投資行業局限于醫藥等。

樊東照向記者介紹，中盛建材在與華潤水泥合作之前，曾有內蒙古、山西等多個企業前來洽談合作事宜，但出價均未超過2億元。采訪中，許中喜多名親屬對此觀點予以佐證。

中盛建材到底價值如何？作為會計師，孫江（化名）參與了中盛建材與華潤水泥合作初期的談判。4月25日，孫江向記者介紹，關于中盛建材資產評估，華潤方面自己聯系相關會計師事務所，并組成團隊全程參與。許中喜擔心自己企業被低估，聘請其參與。

華潤方面在首次談判中出價2.6億元。而孫江分析稱，僅以中盛建材本身資產而言，評估價值不足2億元。由于合作方要成立新公司，華潤水泥并沒有承擔中盛建材在民間擁有的大量借貸。

他回憶稱，華潤水泥布局山西時，水泥產業已處于產能過剩境況，無法拿到新建水泥生產線的批文，而中盛建材除擁有生產線外，還手握早已拿到的新建水泥生產線批文。在他看來，這應該是雙方當初合作的基礎。

“雙方最后誰也沒有占到便宜。”他認為，就在雙方達成協議后，呂梁市中心城區發展規劃發生改變，向方山縣方向發展，致使華潤水泥無法實現原本布局規劃。對于許中喜而言，在出讓中盛建材價格上，被華潤水泥大打折扣。方山華潤水泥辦公室工作人員以“領導出差”為由，拒絕接受采訪。

第一創業證券天津營業部總經理陳中平在接受記者采訪時分析，華潤水泥作為上市公司，在并購中盛建材時，除在官網公告外，還應當在上市監管機構規定的信息披露媒體進行公告。而在并購前，應當對該公司在經營過程中是否存在違法行為等進行審核。他進一步解釋，作為方山華潤水泥董事的許中喜，此前問題頻頻爆發，此時已是華潤水泥并購完該企業之后，其作為控股股東應該負連帶責任。而上述事件必然會對華潤水泥造成一定負面影響，與此同時，華潤水泥更應對此事及時做出公告披露。

當然，在入晉幾年間，華潤水泥布局山西頗有斬獲，除呂梁上述區域外，其在長治、忻州、臨汾等地均有投資。據當地媒體報道，華潤集團入晉初期，宋林曾信心滿懷，稱華潤集團給山西帶來的既有能源類項目，如煤電一體化、煤化工、風電等，又有眾多適合于山西產業結構調整的項目。

然而，隨著他的“落馬”，華潤當初在山西投資的眾多項目變得十分敏感。