長油退市是中國資本市場走向成熟的積極信號

自上周一*ST長油進入退市整理期以來，股價已連續7個交易日跌停，成為“仙股”（其股價低于1元的股票），投資者損失慘重。但從另一個角度看，首家央企退市，這應該是中國資本市場走向成熟的積極信號。筆者提出6點建議：

一、切實維護中小投資者合法權益。保護中小股民權益，是維護資本市場健康發展的重中之重。投資者投資股市是為了賺錢，但客觀上也為國企脫困、國家經濟發展做出貢獻。市場要維護公開、公平、公正的秩序，貫徹好國九條等政策，把保護中小投資者利益的舉措落到實處。同時，要完善投資者民事訴訟機制和受害權益依法救濟制度，健全投資者賠償機制，切實保護投資者特別是中小股民的合法權益。對投資者反映的*ST長油信披違規、制造“盈利陷阱”等問題要盡快調查，公正處理。

二、將國有上市企業管理者的收益與績效掛鉤。一些國有上市企業的管理者，缺乏責任心。只有把他們的收益與績效掛鉤，才會減少“富了和尚窮了廟”的現象；才會讓管理者把企業看成是命運共同體，也就不會出現投資者血本無歸而管理者年薪照拿幾十萬元的不正常現象。

三、嚴厲打擊股市里的違法行為。多年來一直存在著上市公司違法行為打擊不力，違法成本太低，相關處罰起不到震懾作用。因此，相關機構應切實負起責任，認真貫徹落實國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的有關要求，加快修訂完善有關法律法規，加大懲處力度，改變違法行為所承受的風險成本與巨大收益不成比例的問題，保證資本市場健康成長。

四、做好投資者的服務工作。有關部門和機構要增強服務觀念，盡快建立、完善投資者服務機制，隨時關注投資者特別是中小投資者的訴求，做好投訴受理工作。這次*ST長油投資者反映公司問題，有關方面存在反應緩慢、處理不力的嫌疑。很多基層證券交易所也沒有盡到為投資者服務的責任。中小投資者條件所限，信息渠道不暢，與大投資者不公平競爭。

五、認真做好股民的風險教育工作。有關部門和機構要明確教育引導投資者。一方面要做好輿論引導，為股民普及投資知識，提供政策解讀、形勢分析，糾正對市場的模糊認識，引導理性思考和風險判斷，形成價值投資理念。特別要告訴股民投資股市的風險。例如，持有*ST長油的投資者很多認為央企不會退市、退市的都是民企，結果損失慘重。

六、為股市健康發展提供政策保證，提高投資者信心。2007年的最高點至2013年收盤，上證綜指從6124點跌到2115點，導致投資者信心不足。今年以來，國家為發展資本市場出臺了多項政策，諸如滬港通、優先股等。A股歷來重融資輕投資，每次大量發新股市場都要“失血”，因此要拿出“補血”政策和措施，托撐投資市場，維護市場穩定，為股市正常融資、健康發展保駕護航。（王開忠）