姚剛：對(duì)新三板不宜用主板思維理解

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席姚剛

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證監(jiān)會(huì)副主席姚剛表示，不宜用交易所思維認(rèn)知全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)，包括不適宜用首日漲跌幅、換手率等證券交易所市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)衡量全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)，不宜用交易所市場(chǎng)二級(jí)市場(chǎng)價(jià)差的獲取度評(píng)價(jià)市場(chǎng)是否成功，不宜用公司是否轉(zhuǎn)板上市、融資量多少判斷掛牌企業(yè)是否成功。

他說(shuō)，新三板市場(chǎng)起到承上啟下的市場(chǎng)平臺(tái)作用，上接交易所市場(chǎng)，下接區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)。證監(jiān)會(huì)有意在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)做一些交易所市場(chǎng)不太適合做的制度探索，如注冊(cè)制等。

姚剛表示，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)要與區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)加以區(qū)分，區(qū)域性市場(chǎng)掛牌企業(yè)可以申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌。

“目前，市場(chǎng)對(duì)新三板的監(jiān)管存在一些誤解，認(rèn)為全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)沒(méi)有監(jiān)管，這一認(rèn)識(shí)并不正確。”他說(shuō)，對(duì)這個(gè)市場(chǎng)采取了前端放松管制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的方式。

證監(jiān)會(huì)將在《證券法》修改過(guò)程中，對(duì)該市場(chǎng)的罰則，尤其是欺詐掛牌的情況作出明確規(guī)定。

針對(duì)部分市場(chǎng)人士對(duì)全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)的低標(biāo)準(zhǔn)和投資者的高門(mén)檻提出質(zhì)疑，姚剛表示，正是由于設(shè)置了較高的投資者適當(dāng)性門(mén)檻，新三板市場(chǎng)才能夠?qū)⒑Y選權(quán)交給市場(chǎng)，而非通過(guò)設(shè)置門(mén)檻來(lái)篩選。