姚剛：交易所市場無法避免新股上市股指承壓的魔咒

中國證券監督管理委員會副主席姚剛

鳳凰財經訊 “清華五道口全球金融論壇”于2014年5月10日至12日在北京舉行。鳳凰財經作為唯一全媒體合作伙伴，為您全程實時直播本次會議。

中國證監會副主席姚剛在論壇上表示，每次一說要恢復發行股票市場軒然大波，這兩天媒體又報道5月份大量新股上市，于是乎股指承壓怎么怎么樣，交易所市場擺脫不了這個魔咒。

以下為姚剛發言部分實錄：

第二，想跟大家匯報一下“新三板”的市場的制度安排是體現了現在中央國務院要求的簡政放權，讓市場在資源配置當中發揮決定性作用這么一個基本的理念。

一是最大限度的減少行政審批，要到這個市場來掛牌，要到這個市場來融資，你要是上市公司，大家都知道批評很多，審核很復雜，排隊很長，經常還由于各種各樣的原因停止發行股票，每次一說要恢復發行股票市場軒然大波，這兩天媒體又報道5月份大量新股上市，于是乎股指承壓怎么怎么樣，交易所市場擺脫不了這個魔咒。很多人提意見那主要是因為政府審批太嚴的原因，管的太多的原因，審批權下方給交易所就好了。我們今天不討論這個問題，在“新三板”這個市場上，中國證監會基本上豁免了所有的行政許可，而把審核的職能交給了市場本身。所以，申請掛牌，來申請融資，只要股份公司的股東人數不超過200人，這個200人是法律規定的，200人是公眾公司和非公眾公司的一個法律上的界限，只要不超過200人，中國證監會豁免行政許可，全部由場所來進行審核核準，掛牌公司什么時候進行融資，什么價格進行融資，完全由市場，由公司來決定，政府不干預，就是這么一個市場。由于在這個市場掛牌的企業大量是中小微企業，時間都不長，股東人數絕大多數都是200人以下，所以，實際上在這個市場的掛牌和融資證監會是沒有行政許可這樣一種安排。