發審節奏定調 每周4家企業上會

證券時報記者 程丹

新股發行進入倒計時階段，預披露仍在繼續。昨日，證監會新聞發言人張曉軍指出，截至5月29日，證監會首發正式受理企業共666家，其中已預披露企業426家，包括已過會企業42家，中止審核企業8家；剩余240家企業尚未預披露，包括中止審核企業42家，這些企業如在今年6月底前未完成預披露，證監會將終止審核，不再排隊。

張曉軍還指出，今年內，主板中小板發審會、創業板發審會每周分別各召開一次，每次會議大致安排2家左右企業。

對于新受理企業，張曉軍表示，今后證監會新受理的企業一經受理即要進行預披露。所以，從7月1日開始，受理待審企業和預披露企業的數量將會一致起來。他提到，新股發行體制改革意見規定，企業一經證監會正式受理即要進行預披露。因此，預披露時間比過去提前了，目的是督促發行人和中介機構在申報時就認真負責履行信息披露責任，加強社會監督，招股說明書預先披露后，發行人相關信息及財務數據不得隨意更改。

張曉軍表示，證監會在審核過程中，如發現發行人申請材料中記載的信息自相矛盾、或就同一事實前后存在不同表述且有實質性差異的，將會被中止審核，證監會將在12個月內不再受理相關保薦代表人推薦的發行申請。按現行規定，安排上發審會前，預披露企業還要經過反饋會、見面會、初審會等若干環節，因此，預披露企業不會馬上安排上發審會審核。

此前，證監會在落實新“國九條”的會議部署上指出，支持尚未盈利的互聯網和高新技術企業在新三板掛牌一年后到創業板上市。張曉軍表示，做出這一制度安排的考慮是基于我國資本市場仍然處于新興加轉軌階段，尚未盈利的互聯網和科技創新企業風險較大，擬要求企業在新三板掛牌一年，接受市場和社會監督，提高規范運作水平，之后再行申請到創業板單獨層次發行上市。

據了解，證監會正在積極研究在創業板設立單獨層次，支持尚未盈利的互聯網和科技創新企業發行上市。張曉軍表示，在設立單獨層次時，需要制定合理的投資者適當性制度、差異化的交易機制，強化信息披露和風險揭示，并理順“尚未盈利”與退市機制的關系。證監會正在研究修改或制定相關規則。