自貿區里機會多之創業篇：流程簡化 前景可待

文/ 本刊記者徐卓航

無疑，自貿區的各項政策利好、未來預期都是最讓創業者關注和期待的。于是，從自貿區“開張”之日起，就有無數大大小小的公司紛至沓來，希望搶先在自貿區這片未來的沃土上占據一席之地。這其中，新興的金融、互聯網等科技創新企業更是一馬當先，創業者都想在自貿區早早地扎下根來，等候著即將到來的優越環境和各項優勢。

那么，究竟該如何在自貿區創業、開公司呢？需要哪些條件和準備？具體該如何操作？那些提前一步“扎根”的先行者，又獲得了哪些優惠呢？抱著這一連串的疑問，記者實地走訪了自貿區的管理委員會。

大門口中介扎堆

自貿區的管理委員會大樓位于楊高中路和基隆路交接處的自貿區二號門附近。在大門入口的轉角處剛一下車，記者就被幾個“大媽”、“阿姨”圍了起來。“先生是要開公司嗎？”“來自貿區注冊呀？”“要了解什么業務啊？到我們那兒坐一會吧什么都有！”——這熱情洋溢的架勢著實把記者嚇了一跳。還沒回過神來，手上就已被塞了四五張各色名片。一看之下，明白了，這些人都是管委會大樓附近的各家中介代理機構的“攬客員”。

攀談了幾句，這些人告訴記者，自貿區管委會大樓附近集中了二三十家類似的中介代理公司，經營包括政策解讀、公司注冊、財務代理、公司托管、記賬報稅等多種一條龍服務。“年前最火熱的時候得有三四十家了吧，年后冷清了不少，關門了幾家。最近聽說FT 賬戶要開放了，人氣又稍微上來了點”。

由于是初來乍到，記者便在其中一名“攬客員”的帶領下，以創業者的身份走進了邊上一幢辦公大樓內的中介公司，希望先進行一些咨詢，打探打探。負責接待的就是該中介公司的老板，詢問了記者的來意之后，她便熟門熟路地掏出好幾份宣傳單頁、介紹資料，有條不紊地跟記者講解了起來。

租賃注冊地址15000 元/年

經過一番初步的交談，記者了解到，注冊自貿區公司主要分為內資和外資兩大類，其流程相對自貿區以外而言也都不算復雜，只需準備齊10~20 個公司名稱、股東信息、經營范圍等材料之后，再“搞定”一個公司注冊地址即可，整個辦理的流程在操作、時間周期上都有所簡化。

而在中介代理費用上，內資公司的代理費用包括查名、工商登記、代碼、稅務等合計2000 元人民幣；外資的則還需要海關、進出口、外匯登記在內的額外2000 元人民幣。另外，還有辦理過程中涉及的代碼、刻章、海關等大約500~600 元的行政費用。至于如何“搞定”注冊地址，老板又熟門熟路地找出好幾份房屋租賃合同告訴記者，一般的公司如果不需要實際的辦公或倉儲地點，大都會在自貿區通過中介租用一個辦公或倉庫地址用于注冊，最低費用在15000 元/年上下，但不能實際使用。這位老板一邊介紹還一邊說，自己原本是在外高橋某辦事處工作的，對這些業務有十多年的經驗，比外面那些靠人頭費拉人、胡亂開價的雜牌代理要“牢靠”得多，而有些黑代理更是出現過騙了代理費就關門跑路的情況云云。

大致了解了一番后，記者就說要先去管委會辦理大廳自己看一看。老板立即表示，大廳里還有他們的接待人員，到時候可以進一步咨詢。走出大樓時記者發現，之前的幾個“攬客員”仍在門口等著，一副還要挨個領記者去別家“坐坐”的態勢，便趕緊繞開他們走進了隔壁的管委會大樓。

辦理大廳秩序井然

走進自貿區管理委員會的大樓，一層就是寬闊的注冊辦理大廳，大廳辦理業務的時間是上午9:00~11:30 和下午1:30~4:30。門口首先是一塊巨大的顯示屏，介紹了1~36號辦理窗口的各項不同職能，咨詢、證照領取、資料報送、工商、海關、外匯、質監、核準等等一應俱全。各個辦理窗口和等候區域也是秩序井然，而另一邊的資料填寫處則列有包括開設公司、分公司、名稱變更等各項業務所需準備的材料列表、辦理流程及填表示例，方便前來辦理注冊的人。

在辦理大廳處記者果然找到了剛剛那家中介公司的“接待員”，便向其打聽了具體的公司注冊流程及辦理時間(如圖)。外資公司的辦理流程與內資公司相仿，但審批營業執照的同時還需要審核并發放許可批準證書，在所需準備的資料上也有所區分。

內資公司注冊流程

租賃方式有“虛”有“實”

對于比較關鍵的租用注冊地址問題，記者又詳細詢問了該接待人員。原來，租用辦公地址可分為“實租”和“虛租”兩種。對于有切實的辦公地點或倉儲需要的創業公司，或者是經營范圍有特殊要求和規定的，自然要選擇“實租”的方式。租金根據所租房屋的種類(辦公室/倉庫)和好壞價格也有所不同，一般最低也要20000~30000 元/年，貴的則要10 萬元/年。而“虛租”的方式顧名思義，就是之前所介紹的那樣，只是一個用來注冊審批的地址，并不能實際使用。價格雖然略有不同，但也就是在15000~20000 元/年。那么這些“虛租”的注冊地在審批、年檢等環節不會出什么問題嗎？記者從另一家同樣經營代理中介的公司了解到，一般這些用來出租給公司注冊的房屋，其房東跟相關監管部門都有所“關照”，不會有所為難。“外面也有些開價一萬元出頭的，甚至只有八九千元的出租屋，可能就沒有‘打點’好”。

創業者到底選擇“實租”還是“虛租”，主要還是看創業者的行業。像食品飲料、生物制藥等需要特許經營許可證的行業，就無法鉆這個漏洞，必須要在自貿區內有“實租”的經營場地才能獲批經營。

稅收優惠并非“新政”

了解了這么多，在自貿區內注冊公司究竟相比其他地方有些什么不同和優勢呢？經過記者的多方詢問，綜合來看，在自貿區創業主要有三個方面的好處：一是辦事流程簡化；二是進出口稅收政策優惠；三是未來多項金融政策的創新優勢。

首先在辦事流程上，自貿區就有著工商一口式受理三證、4 個工作日出三證、營業執照年檢制改為備案制、注冊資本認繳制等簡化流程和縮短辦理周期的優惠措施。如此一來，不但申請和審批、年檢都有所簡化，注冊資本也可以暫不到位，可以說讓許多大學生創業、新興的互聯網企業的注冊門檻又降低了不少。

其次，自貿區繼承了原本外高橋保稅區實行的國外貨物進去暫緩征稅、區內生產性企業自用設備免稅、國內貨物進區享受出口退稅的優惠政策。另外，已經上馬的FT 賬戶，以及未來計劃實施的人民幣、外幣存款利率市場化和人民幣資本項目可兌換等政策預期，也都是進出口和外資企業所看好的“重頭戲”。比如FT 個人賬戶的申請需要是“自貿區居民”，那么開設公司并在自貿區里繳納一年的社保或有一年的繳稅證明之后即可達到要求。

不過，對于外界經常認為的自貿區繳稅、退稅有“優惠”的說法，則有誤解的成分在其中。據了解，自貿區的稅收和退稅比例與整個浦東新區并無兩樣，都實行“兩免三減半”的政策，即外商投資企業可享受從獲利年度起2 年免征、3 年減半征收企業所得稅的待遇，因而在實際的稅收數目上不會有差異。

創業注冊也需謹慎

那么，在自貿區注冊開設的公司現狀如何？記者發現，雖說已經有無數公司在自貿區“占了坑”，然而到目前為止真正獲得實際利益的新興公司并不算多。一方面，最為切實的金融創新政策除了幾家銀行剛剛上馬的FT 系列賬戶之外，比較核心的外匯、人民幣自由兌換等政策尚未正式落地實施，也就談不上獲利了。另一方面，不少公司在自貿區僅僅是掛名成立，在自貿區內也沒有實際的辦公地址，具體業務更未展開。因而，考慮到每年需要支付的租賃費用和原本的預期遲遲沒有等到，一些一年、半年前注冊的公司也出現了注銷退出的情況。

可以看到的是，對于想要趕來自貿區“分一杯羹”的創業者來說，除了了解清楚注冊公司的流程、材料、優勢之外，還要冷靜地考慮一下自己的公司是否真的需要和適合在自貿區發展。以目前的情況來看，一些與進出口貿易相關的、涉及多項金融利好政策的新興企業是投身自貿區的最佳之選，但對于后續政策的落地則需要耐心等待和實時跟進。而對于在自貿區開設分公司或將原公司搬遷至自貿區的做法，業內人士則指出，這往往在遷出等審批上較為繁瑣，且意義不大，可以考慮直接設立子公司或新公司。

另外，考慮到自貿區內的中介代理、房屋租賃的問題，創業者也許要謹慎對待。在注冊辦理前首先要多方了解、弄清各個環節，有能力的盡量自行辦理，或者至少做到心中有數。而對于黑中介、“虛租”等情況，更是要妥善處理，才能扎扎實實地踏進自貿區這片沃土。