11家地方行亮相IPO預披露 錦州銀行轉投H股

每經記者 袁君 發自上海

繼2007年北京銀行、寧波銀行、南京銀行扎堆上市之后，A股市場就再未有地方性銀行登陸。6月30日晚間，證監會再發23家IPO預披露名單，其中11家地方性銀行榜上有名。

然而，在業內及專家看來，地方性銀行的上市仍遙遙無期。某券商分析師告訴《每日經濟新聞》記者，“銀行上市之后市值肯定會較大，對主板影響也較大，因此監管對于銀行IPO會比較謹慎”，且銀行IPO會有一個單獨的口，除證監會外，還需要自身主管部門的批復。

而此前在A股IPO申請排隊中的東莞銀行、錦州銀行此次并未在預披露之列，記者從錦州銀行董事會辦公室了解到，該行已放棄A股上市，轉而準備H股上市，其上市計劃已啟動半年多。東莞銀行董事會辦公室方面則表示暫無法做出回應。

6家處于“已反饋”階段/

此次集體亮相IPO預披露名單的銀行有11家，分別為上海銀行、江蘇銀行、杭州銀行、成都銀行、盛京銀行、貴陽銀行、無錫農村商業銀行、江蘇常熟農村商業銀行、江蘇江陰農村商業銀行、江蘇吳江農村商業銀行、江蘇張家港農村商業銀行。

多位業內及專業人士向《每日經濟新聞》記者表示，這主要是由于證監會此前表態，排隊企業如果在今年6月底前未完成預披露，證監會將終止其審核，不再排隊。趕上“末班車”意味著上述銀行仍謀求在A股上市。

根據證監會公布的首次公開發行股票審核工作流程，證監會在正式受理后即按程序安排預披露，披露后還將有反饋會、見面會、初審會等環節。因此，預先披露只是受理新股發行申請的必要環節，證監會仍要按受理的時間順序開展審核工作。

從經營情況看，上述11家銀行2013年業績表現都不錯。據《每日經濟新聞》記者統計，2013年11家商業銀行合計實現凈利潤359.69億元，其中江蘇銀行以81.79億元居首。

繼2007年北京銀行、寧波銀行、南京銀行扎堆上市之后，A股市場就未再向地方性銀行開閘。此次證監會公布11家銀行IPO預披露名單，是否意味著地方性銀行有望再次扎堆上市？

“綜合銀監會出臺的上市政策來看，對銀行業IPO的支持力度很小，證監會今年也沒有將銀行業作為工作重點推進，城商行或農商行上市進程依舊遙遙無期。”證監會深圳監管專員辦事處顧問宋清輝在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。 上述某城商行內部人士也向記者坦言，現在預披露名單一共有600多家企業，其實這個含金量并不是很高，“為上市準備了很多年，但是最后能不能成功還是要看監管對城商行開不開閘。”

某券商分析師告訴《每日經濟新聞》記者，“銀行上市之后市值肯定會比較大，對主板的影響也比較大，因此監管對于銀行IPO會比較謹慎”，而且銀行IPO會有一個單獨的口，除證監會外，還需要自身主管部門的批復。

在該券商分析師看來，11家銀行中，中西部地區銀行包括農商行IPO成功的概率可能更大一些，因為這些銀行涉及現在國家大力倡導的新型城鎮化、支持小微三農的政策指令。

宋清輝則認為，綜合來看，公司治理程度較高的上海銀行、杭州銀行、東莞銀行、吳江農商行、張家港農商行及江陰農商行處于“已反饋”階段，進展較快。

錦州銀行準備H股上市/

地方性銀行究竟為何難以在A股上市？專業人士告訴《每日經濟新聞》記者，原因主要有兩方面，一方面是由于近幾年國內經濟環境復雜多變，經濟環境因素并不樂觀，阻礙了銀行業的IPO進程；另一方面則是銀行自身的問題。宋清輝表示，有些商業銀行股權結構復雜、內控體系薄弱等問題是阻礙其上市步伐的主要原因，自身的問題都沒有解決掉，監管層是不會松綁商業銀行IPO的。

以江蘇銀行為例，2007年該行由江蘇地區10家城市商業銀行合并而來，雖然資產規模在城商行中屬前列，但其面臨的首要問題是股權極度分散。

從2013年底的數據來看，股權分散的問題仍然存在。截至2013年12月31日,江蘇銀行實收資本103.90億元,其中法人股共981戶,占比95.79%，個人股共23537戶,占比4.21%。

此外，地方性銀行的資產質量和風控也是影響其IPO進程的原因。

值得注意的是，2012年證監會曾首次對外披露擬上市企業基本信息情況，當時名單中有包括東莞銀行、錦州銀行、大連銀行、徽商銀行、重慶銀行等在內的14家地方商業銀行。除了徽商銀行和重慶銀行去年先后在H股上市，大連銀行在2013年終止IPO之外，此次IPO預披露名單中亦不見了東莞銀行和錦州銀行的身影。

《每日經濟新聞》記者從錦州銀行董事會辦公室了解到，該行已經放棄A股上市，轉而準備H股上市，H股上市計劃已經啟動有半年多的時間。而東莞銀行董事會辦公室方面則表示暫無法做出回應。

上述券商分析師向 《每日經濟新聞》記者透露，這幾家銀行都有轉向H股上市的計劃。近幾年來，隨著美國QE（量化寬松）的推進，趁著資金大量流入香港市場，加上內資銀行H股估值普遍高于A股，A股上市的遙遙無期讓不少城商行、農商行選擇赴H股上市，且目前還是一個相對比較好的時間窗口。