譚浩俊：銀行上市須悠著點

◎譚浩俊

6月30日，上海銀行、江蘇銀行、盛京銀行、貴陽銀行、無錫農村商業銀行等11家城商行和農商行，在證監會網站預先披露了IPO申報稿。這也意味著，排隊近兩年仍未上市的多家城商行將迎來登陸A股市場的曙光。

雖然銀行一度被視為優質公司，受到投資者青睞，且銀行自身上市的熱情也日益高漲，除大型國有銀行和股份制銀行之外，諸如城商行在內的地方銀行，也都紛紛做好了上市的各項準備，上報了相關資料。但是，隨著A股市場陷入低迷、IPO暫停，特別是大型國有銀行和股份制銀行的大規模再融資，投資者開始對銀行上市和再融資心生恐懼。即便銀行利潤仍然保持著強勁勢頭，是各大行業中效益最好的，投資者仍然不買賬，以至于多家銀行股出現了破凈現象。

面對投資者的恐懼和抵觸心理，管理層也采取了相應措施，控制銀行的再融資規模和速度，控制銀行的上市節奏，但是，當銀行預披露的信息發布以后，投資者還是感到了絲絲寒意。很多投資者擔心，雖然預披露的企業多達數百家，按照排隊秩序，銀行未必都能在短時間內獲得上市資格。但是，誰又能預料，非市場因素會不會讓銀行越過排隊秩序，率先獲得上市資格呢？要知道，一些銀行已經面臨著比較嚴重的資本充足率不足、不良貸款上升等問題，迫切希望通過上市來改善資產結構，增強貸款能力。

作為市場主體之一，銀行上市本不應該有任何障礙和阻力，且從目前銀行的業績來看，還應當給予優先考慮。問題在于，按照銀行的經營思路和方式、信貸策略和手段，以及目前市場的流動性情況，對銀行上市，確實應當把握好節奏和頻率，掌握好力度和尺度。否則，會引發許多不該發生的矛盾與問題。

首先，市場的流動性已經過于充裕，不允許再大規模補充資金。想一想，不到60萬億元的GDP，卻有近120萬億元的廣義貨幣（M2），就算扣除20萬億元的外匯儲備占用的基礎貨幣，也達到100萬億元，是GDP的近1.7倍。在這樣的情況下，如果銀行仍然大規模發放信貸資金，就會使市場的流動性更加泛濫。就算央行通過公開市場操作進行調節，也難以抵擋市場流動性的繼續注水，從而給通貨膨脹帶來巨大壓力。一旦經濟步入復蘇軌道，通貨膨脹的壓力將難以遏制。

其次，會進一步加劇信貸資金結構的不合理與不平衡。值得注意的是，按照相關國際機構提供的數據，目前，我國企業的債務已達到了14.2萬億美元，超過美國的13.7萬億美元，但是，實體經濟，特別是中小企業、小微企業、“三農”企業等卻普遍面臨資金困境，面臨融資難、融資貴的雙重壓力。為什么出現這樣的矛盾現象，最核心的原因，就是銀行信貸資金結構出現了嚴重問題，大量資金被房地產和政府融資平臺占用了，資金的流動性出現了停滯或不暢。更多情況下，資金都停留在鋼筋混凝土上。如果再給銀行以上市或再融資的方式補充資本金，那么，信貸資金結構不合理的矛盾將更加突出，中央采取的定向降準和調整存貸比政策，也將很難發揮作用。從這個角度來看，也應當控制好銀行的上市節奏與頻率，避免過多過快地讓銀行進入A股市場。

第三，對A股市場會產生嚴重的沖擊和影響。銀行上市或再融資，一般都規模巨大。雖然與大型國有銀行和股份制銀行相比，城商行上市的融資規模要小一些，但是，與一般的企業比較，仍然規模很大。加上投資者對銀行已經失去信心，缺乏信任。如果過多過快地允許銀行上市或再融資，對A股市場的打擊必然很大。如果同時批準3家銀行發行新股，A股市場一定會出現比較大的下跌。所以，從維持市場的穩定和保護投資者利益的角度出發，也應當控制好銀行的上市節奏和頻率。

從目前銀行的實際情況以及經濟發展的需求來看，如果有的城商行，一直堅持以實體經濟，特別是中小企業、小微企業和 “三農”企業等為支持重點，也可以優先考慮。這就需要管理層對這些擬上市的銀行進行一次認真的調查和分析，看一看哪幾家銀行屬于此類。如果確實如此，不妨在進行排隊時，優先考慮，優先安排上市。否則，就盡可能地向后推移，避免對市場產生沖擊與影響。至于那些資本充足率已經出現一定問題、不良貸款率明顯上升的銀行，則要嚴格控制其上市，待問題解決好以后再予以放行。只有這樣，銀行上市才不會產生太大的負面作用與影響。