滬自貿區帶動經濟轉型初見成效 第三產業比重持續上升

隨著上半年各地經濟數據陸繼發布，長三角成為最受關注的地區之一。作為中國經濟版圖第一大經濟區，長三角經歷高速發展之后，其憑借土地、人力等資源優勢吸引外資，形成大量出口的低質量增長模式面臨嚴峻考驗，紛紛走向轉型升級之路。這組半年的經濟數據，正是長三角轉型換擋期交出的一份成績單。

本報記者胡欣欣

實習記者張賽男上海報道

近日，上海市政府發布了2014年的經濟半年報。

根據統計部門發布的數據，上海市上半年全市生產總值為10952.64億元，按可比價格計算，比去年同期增長7.1%。

上海市統計局總經濟師嚴軍評價，“經濟運行總體平穩，穩中有升”。但他仍警示，從下半年趨勢看，外部發展環境依然復雜，上海經濟下行壓力仍然較大。

盡管經濟增速在目前已經公布的省份中仍排位靠后，但上海上半年財政收入的增幅表現極為搶眼。上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，如果上海財政收入能夠保持持續性增長，或可認為是經濟轉型已見成效。

第三產業比重升至62.7%

上海半年經濟數據的一大亮點是第三產業比重持續上升。1-6月，上海第三產業增長7.8%，快過第一和第二產業，增加值占全市生產總值的比重達到62.7%，比去年同期提高1%。

其中，金融業、信息傳輸、軟件業和現代服務業繼續保持領先增長的態勢。根據統計數據，交通運輸、倉儲和郵政業增加值，由去年同期的下降2.8%轉為增長10.5%；信息傳輸、計算機服務和軟件業增加值為557.96億元，增長12.5%，；金融業增加值為1384.84億元，增長9%。

在投資層面，在整個上海固定投資比較低迷的背景下，個別服務行業的投資也表現出了強勁的勢頭，其中租賃和商務服務業的投資增長47.1%，金融業、科學研究和技術服務業投資分別增長了36.7%和31.8%，增速遠高于全市投資的平均水平。在進出口層面，上海的服務貿易出口也是增長明顯快于貨物貿易的出口。嚴軍分析，這跟自貿區的建設和上海整個服務貿易的進一步擴大肯定是有一定的關系，帶來了一些積極的因素，“上海整個外貿進出口正呈現出比較積極的變化”。

而一直以來占上海經濟較高權重的房地產市場，在上半年則出現了一些“新的情況和變化”。

2014年上半年上海市房地產業增加值為554.89億元，僅增長1.2%，增幅回落13.3個百分點。全市新建商品房銷售面積同比下降了18.6%，其中商品住宅銷售面積下降了17.1%。在商品住宅當中市場化住宅的銷售降幅達到37.2%，存量房買賣登記面積下降了45.3%。

嚴軍認為，這既是房地產本身調整的需要，也是有利于整個國民經濟的持續健康發展。

財政收入增長遠高于全國水平

此前財政部公布的全國上半年財政收入增速為8.8%，在上海上半年財政收入增速則達到16.5%，遠高于全國水平。在目前已經公布的省份中，上海財政收入增速也同樣獨樹一幟。

對于上半年上海市地方財政收入保持良好增長態勢的原因，上海市統計局總經濟師嚴軍總結了三個主要因素。其中包括了第三產業對財政收入的拉動作用，企業所得稅的增加，以及上海部分區縣對土地增值稅的集中清算。

數據顯示，上半年來自第三產業的財政收入達到了2158.1億元，增長18.5%，在財政收入的總量的比重達到79%，比上年同期提高1.4個百分點，其中金融業、租賃和商務服務業等財政收入增幅達到27.9%和23%。

胡怡建分析，上海自貿區的推進也與財政收入的大幅度增加有關。“自貿區大量企業入駐，進來有交易、有經營，業務增加，導致稅收增加。”

從反映經濟運行情況的主要稅種來看，上海上半年增值稅、營業稅收入分別增長了15.4%和9.8%。

“從理論上講，增值稅反映工商業，營業稅反映服務業房地產業，可能是房地產的增長下滑拖累了營業稅的增長。說明房地產對營業稅的增長沖擊是比較大的。”胡怡建表示。

“上海今年上半年與去年相比，在稅收上有比較好的開局，開局保持下去，對稅收的增長、經濟穩定的增長還是可預期的。”胡怡建說。

而根據嚴軍預計，上海市全年財政收入的增長會在10%左右，與年初確定的增長目標保持一致。（編輯吳紅纓）