保定白溝接力北京商貿流通業

“今年9月28日試營業。”白溝新城管委會負責北京招商的人員告訴21世紀經濟報道記者，目前承接大紅門市場轉移的白溝大紅門國際服裝城一期項目已經裝修改造完畢。

從目前實際動作來看，白溝分享京津冀機遇進入了實質性階段。

北距北京豐臺大紅門地區102公里，東離天津108公里，南接河北保定62公里——保定白溝，這個曾經只是高碑店市所轄的一個副縣級建制鎮，在國家戰略京津冀一體化的大背景下，其商貿物流業迎來新一輪發展機遇。

今年5月以來，市場層面的產業轉移對接預熱已久，白溝與北京大紅門的合作步伐越發加快。

“大紅門等服裝批發市場的轉入，讓白溝在原有箱包市場的基礎上，有希望成為輻射北方的交易市場，這是一個重大的增長點。”河北省委研究室經濟信息處調研員馬建章對21世紀經濟報道記者說。

而就在外界熱議京津冀一體化即將出臺的時候，河北省政府近日專門出臺《關于支持白溝新城產業發展的意見》，對白溝“承接北京批發市場轉移”做了重點規劃，明確了白溝在京津冀一體化中所扮演的角色及發展方向——以商貿流通業為立足點，以創新交易模式為主攻方向，建立設計研發—生產制造—市場商貿—倉儲物流產業鏈體系。

京津冀機遇

在京津冀一體化已成為三地共識的背景下，白溝作為承接大紅門產業外遷第一承接地，已成為京、保兩地政府的一致觀點。

“目前大紅門地區約1500組商戶將落戶白溝，每組商戶約2-5人。”豐臺區商務委綜合科相關負責人告訴21世紀經濟報道記者，豐臺區與白溝的合作在加速。

這從兩地官方層面密切的接觸合作，可窺得一二。3月18日、5月30日、7月2日、7月18日，兩地政府官員就大紅門地區批發業態向白溝轉移，進行了對接座談、實地考察等。

此外，兩地企業的合作也在徐徐展開。5月8日北京大紅門與白溝新城分別簽署了多項《戰略合作協議》；5月18日，大紅門浙江商家入駐白溝大紅門國際服裝城正式簽約；7月18日，大紅門地區主力市場進駐白溝簽約儀式舉行。

河北工業大學京津冀發展研究中心李峰認為，白溝有支撐批發業態發展的商貿物流基礎，而且白溝的發展層次也在升級中。

“白溝在地域上占優勢，企業只有在產業集聚的空間下才能發展，在河北范圍內來看，白溝有符合這些企業落地的基礎。”李峰說，與此同時，白溝也在大力發展電子商務，技術和質量上都有進一步提高，面對市場的寬度和領域都有加強，這有利于擴大市場半徑，也是白溝商貿物流業發展的方向。

日前，河北省出臺《電子商務發展3年推進計劃（2014-2016年）》，在政策支持、金融機構合作等多方面給予了優惠。

如今白溝箱包商城內90%以上的商戶都實現了電商經營的模式，從2011年起，白溝電子商務的年增速達到了30%。

據21世紀經濟報道記者了解，為順利拿下北京大紅門項目，白溝成立了招商團隊專門負責對接大紅門產業轉移，并且開出了5年免租金的優惠政策。

“北京的商貿和物流轉移到白溝市場，這必然是一個市場重新洗牌和磨合的過程，也是由競爭到融合的一個過程。”馬建章認為，北京的產業轉移既會為白溝帶來新的商機，也會形成新的競爭，在擴大市場規模的同時，也有利于白溝打破地方保守的經營格局，注入新的活力。

群雄環伺

8月4日，河北省發改委、商務廳等五部門聯合發布《關于支持白溝新城產業發展的意見》（以下簡稱《意見》），以支持白溝新城建設“中國北方國際商貿中心、輕工產品流通樞紐和重要研發設計制造基地”。

白溝的主導產業之一的箱包，在全國市場占有率達65%。

“白溝已經形成了發展成熟的箱包集散地，在規模、數量以及商品覆蓋系列上基礎良好，是華北地區的品牌優勢。”李峰說，白溝擁有雄厚的商貿物流基礎。

2013年，白溝全區市場成交額完成628億元，列入省、市重點計劃項目共計5項，總投資107.9億元。

而依托于箱包產業，白溝物流體系也日漸完善。2013年白溝新城東、南、北三個物流園區貨運線路通達全國所有縣級以上城市，貨物年吞吐量超過1200萬噸。

白溝新城管委會市場管理辦公室相關負責人介紹說，“箱包及箱包原輔料、小商品、服裝服飾、汽配、建材市場等，是我們的優勢產業。”目前白溝擁有14個專業市場，商貿市場400萬平方米。此外，為承接大紅門市場向白溝轉移，白溝規劃建設100萬平方米的服裝專業市場。

近日剛從白溝調研歸來的李峰認為，白溝主要有兩個發展方向，一是做大做強商貿物流業，目前主要是利用電子商務做大規模。二是抓住京津冀協同發展，承接北京的一些功能和產業。

這與首都去功能化的構想一致。北京方面一直想給超負荷運載的城市“減肥”，欲將一些不符合首都功能定位的批發業態轉移出去，白溝已有的商貿物流優勢闖入北京視野中。

此次的《意見》中，“承接北京批發市場轉移”作為八大方面之一，被重點提出——緊緊抓住京津冀協同發展上升為重大國家戰略的機遇，把承接北京城市功能疏解和商貿流通產業向外轉移作為實現白溝產業升級的重要途徑。

事實上，自從京津冀一體化上升為國家戰略后，除了保定白溝外，河北永清、天津西青區都加入了批發業態競爭大戰中。不過，后兩地縣級、市轄區的行政級別都比白溝要高很多。

“目前白溝只是北方的一個小鎮，業務更多是輻射到周邊地區，與義烏業務輻射全國相比還有一定差距，距離成為北方國際商貿中心的構想差距較大。”馬建章坦言，“河北政府有將白溝在行政規格上升到市級的考量，也是在為爭取試點做努力。”

這在《意見》中得到印證，其提出，適時啟動設立白溝市的前期研究，促進白溝新城與周邊縣（市）同城化發展。行政級別的提高，無疑會強化白溝在京津冀格局中的地位。（編輯 耿雁冰）