李克強：將探索全面推開負面清單管理模式

鳳凰財經(jīng)訊9月9日消息今天，李克強在2014夏季達沃斯論壇回答未來改革深化領域時表示：我們還在探索推進準入前國民待遇和負面清單管理模式，坦率地說，這對中國是一個新事物，需要一定的時間，我們正在上海自貿區(qū)進行實驗，會逐步在面上推開。

以下為發(fā)言實錄：

法國陽獅集團首席執(zhí)行官Maurice Levy： 總理閣下，聽到您剛才回應我的同事所提出的問題，我也非常希望您能夠與歐洲國家的領導人一起分享一下中國創(chuàng)造就業(yè)有沒有什么秘訣。今天我想向您提出的問題是這樣的，在去年11月，十八屆三中全會掀起了中國全面深化改革新一輪浪潮，現(xiàn)在將近一年時間已經(jīng)過去了，我想了解一下改革取得了什么樣的進展？中國在全面深化改革方面還面臨著哪些挑戰(zhàn)？未來繼續(xù)深化改革重點領域是哪些？

李克強：你問了我四個問題。首先我告訴你，我已經(jīng)向新任歐盟領導人發(fā)去了賀電，我祝他們取得新的成就。關于中國的改革，我想你的公司在中國已經(jīng)參與中國現(xiàn)代化建設多年了，看到中國的改革在一步步推進，雖然不是跳躍式的，但一直是不間斷、不停頓的。

去年我們加大了全面深化改革的力度，改革的關鍵是在經(jīng)濟領域要處理好政府和市場的關系，本屆政府把簡政放權作為“先手棋”。從去年新一屆政府成立到現(xiàn)在，下放和取消的審批事項已達600多項。我記得我就任國務院總理后，在第一次記者招待會上曾經(jīng)表示，中央政府現(xiàn)有的1700多項審批事項，在五年內至少要砍掉三分之一。現(xiàn)在看這個目標不僅可以實現(xiàn)，而且可以提前實現(xiàn)。這是政府自我削權，也可以說是“自我革命”，是非常不容易的。我曾經(jīng)用“壯士斷腕”這樣的話來形容。實際上的確要有勇氣和智慧來推進，不是說我個人，而是說我們大家一起，從中央政府到地方政府都在有力地推動。

但是我也看到有人說，這些部署、這些決定是不是真的落到實處了，有什么效果？我不敢說全部見效了，但是我可以給你舉一個例子。今年我們進行了商事登記制度等改革，1到8月份，新注冊市場主體超過800萬家，帶動了上千萬人就業(yè)。就新注冊企業(yè)個數(shù)來說，自商事登記制度改革開始到現(xiàn)在不過半年時間，同比增幅近60%，有人形容這是“井噴式”的增長，也就是說一個大眾創(chuàng)業(yè)的形態(tài)正在形成。

我們還在探索推進準入前國民待遇和負面清單管理模式，坦率地說，這對中國是一個新事物，需要一定的時間，我們正在上海自貿區(qū)進行實驗，會逐步在面上推開。去年以來，我們還推進了財稅體制改革，為服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)減稅，給小微企業(yè)讓利，這都有具體的政策措施。同時我們還深化金融體制改革，推進了利率和匯率的市場化，并放寬金融市場準入。下一步會繼續(xù)在這些重點領域進行推進，財稅、金融、國企、開放型經(jīng)濟的發(fā)展，都需要靠改革來推動。

當然，改革不會一帆風順，因為要觸動利益，正像中國經(jīng)濟發(fā)展也有短期波動。但我們決心已定，只能這樣往前走，一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情況在局部可能會發(fā)生，但改革一定會促進中國的發(fā)展，要相信這個大方向，正好像達沃斯在中國的夏季年會每年人數(shù)都在增加一樣。謝謝。