林伯強：電力體制改革這次比較靠譜 因具備三個新條件

鳳凰財經  9月10日，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在天津達沃斯會議期間接受鳳凰財經記者采訪時表示，目前能源領域的改革比較集中的話題是電力體制改革，他建議應該盡快試點。

“過去十年，電力體制改革作為一個重磅話題隔三差五就會來一次，然后都不了了之，這一次聽起來比較靠譜。”林伯強認為，今年重提電力體制改革，具備了三個以往并不具備的條件：首先是電力需求的下降，提供了改革的時間。“過去電力年增長10%，哪有時間去做改革？世界上從來沒有哪一個國家是在需求增長比較快的時候去做改革的，做不到。”第二個條件是新一代國家領導的重視和決心。第三個條件是，從霧霾治理的角度，電力改革可能出現的漲價結果得到了老百姓的支持。“以前老百姓是不買賬的，批評改革就是漲價，但現在如果擺出兩個選項：要干凈的空氣、還是要比較低的電價？現在老百姓比較傾向于選擇要比較干凈的空氣。”

但是林伯強對于輸配分開能否在今年推開并不樂觀。“政府會不會松動電價？這個不好說。改革是有成本的，真金白銀花出去了，能否帶來一個更加低廉的成本和高效率、更便宜的電價和更好的服務？我們有沒有足夠的收入來彌補這方面的成本？不確定。”林伯強說。

林伯強建議，應該抓緊在幾個有代表性的地區試點。“內蒙算一個，浙江市場化程度高算一個，再就是問題比較集中的地區，比如云南和貴州。”林伯強說。

此前一直推行直購電試點的云南，進展并不如預期。林伯強表示，云南的問題非常集中和具體，主要是“西電東送”云南覺得“吃虧”，不需要通過改革來解決，“需要國家層面來協調”。（胡學萃）