美財(cái)長警告中國反壟斷：將給中美關(guān)系帶來嚴(yán)重影響

鳳凰財(cái)經(jīng)綜合 據(jù)華爾街日報報道，美國財(cái)政部長盧(Jacob Lew)近日致函中國國務(wù)院副總理汪洋，據(jù)聽取了信函內(nèi)容匯報的人士透露，盧在信中警告稱，中國針對外國企業(yè)的一系列反壟斷調(diào)查可能給中美關(guān)系帶來嚴(yán)重影響。

這些知情人士透露，信中稱，中國最近對外國企業(yè)的關(guān)注可能降低外國知識產(chǎn)權(quán)的價值。知情人士稱，信中還提到7月份盧和汪洋在北京召開的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話(Strategic and Economic Dialogue)論壇期間出席的一個會議，中方在會上承諾使用反壟斷法提高消費(fèi)者福利，而不是為促進(jìn)其他企業(yè)或行業(yè)。

中國國務(wù)院發(fā)言人周日沒有回復(fù)記者的置評請求。此前，中國官員已表示，他們平等對待外國企業(yè)和本土企業(yè)。中國最高經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部門中國國家發(fā)展和改革委員會（簡稱：發(fā)改委）價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林上周四在新聞發(fā)布會上稱，外國企業(yè)占中國反壟斷案件的約10%。

相關(guān)警告發(fā)布之前，國際商業(yè)游說團(tuán)體已經(jīng)就一系列反壟斷和定價調(diào)查提出投訴。這些團(tuán)體認(rèn)為，相關(guān)調(diào)查不公正地針對外國公司。這些團(tuán)體稱，中國官員向企業(yè)高管施加壓力，要求他們不要就指控提出辯駁。這些團(tuán)體還表示，相關(guān)調(diào)查是不公正的，目的在于保護(hù)中國本土企業(yè)，而不是建設(shè)自由市場經(jīng)濟(jì)。

影響中美關(guān)系的因素正不斷增多，華盛頓對反壟斷調(diào)查的擔(dān)憂令這一名單又添新內(nèi)容。眼下，作為全球第一和第二大大經(jīng)濟(jì)體的美國和中國已經(jīng)因?yàn)橐幌盗袉栴}（從亞州東部的領(lǐng)土爭端到網(wǎng)絡(luò)侵入到中俄關(guān)系日趨緊密）產(chǎn)生爭執(zhí)。

與此同時，中美雙方都在尋求讓美國總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)與中國國家主席習(xí)近平在11月份順利舉行會晤，屆時兩人都將參加在北京舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation，簡稱APEC)論壇。

美國財(cái)政部今年7月稱，中國官員在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話(Strategic and Economic Dialogue)會議上承認(rèn)，競爭性政策的目標(biāo)正是改善消費(fèi)者福利和經(jīng)濟(jì)效率，而不是為了惠及單個的公司或行業(yè)；競爭性法律的貫徹實(shí)施過程應(yīng)當(dāng)公平、客觀、透明、一視同仁。

近幾個月，中國已經(jīng)加快了出臺已六年的反壟斷法的貫徹實(shí)施步伐。微軟(Microsoft Corp.)、高通公司(Qualcomm Inc.)都在就可能的壟斷行為接受調(diào)查。本月早些時候監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求微軟在20天內(nèi)遞交聲明，解釋所謂的軟件“兼容性”和捆綁銷售問題。微軟和高通都說，公司正在配合有關(guān)部門的調(diào)查。

上周四，上海市物價局以汽車定價問題對菲亞特集團(tuán)(Fiat SpA)旗下的克萊斯勒(Chrysler)上海子公司處以人民幣3,170萬元（合520萬美元）的罰款。公司稱，尊重并接受當(dāng)局的處罰。

美國商會上周在報告中表示，中國歧視性地使用已實(shí)施六年之久的反壟斷法“可以說是違背了中國在加入世界貿(mào)易組織(WTO)時做出的承諾。今年8月份，中國歐盟商會(European Chamber of Commerce)表示，聽到一些歐洲企業(yè)講述了“令人擔(dān)憂”的情況，即中國政府有關(guān)部門對其使用恐嚇手段，并阻撓企業(yè)聘請外部律師。

許昆林上周表示，國外組織發(fā)表的報告中，有一些細(xì)節(jié)是不真實(shí)的，企業(yè)是可以帶自己的律師參加會議的。他說，他歡迎企業(yè)聘請世界上最有名的律師。

據(jù)美國商會駐上海商會發(fā)布的一篇報告稱，汪洋上周在廈門向外企負(fù)責(zé)人表示，他沒有不公平地針對外國公司。該報告還引述汪洋的話稱，對外國公司的罰款金額比對中國國內(nèi)公司更低，并且對國內(nèi)公司的調(diào)查更為嚴(yán)格。

報告還說，汪洋鼓勵外國企業(yè)將受到的區(qū)別性對待告上法庭，并表示中國將致力于解決現(xiàn)存的所有透明度問題。