“金融腐敗學”研究者執(zhí)掌央行研究

廣東金融學院原院長陸磊出任央行研究局局長，他認為擔任該職位應(yīng)“大度包容”。圖/CFP

9月1日，廣東金融學院原院長、新京報首屆“中國青年經(jīng)濟學人”陸磊正式接替紀志宏任人民銀行研究局局長。

11年前從央行研究局離開，陸磊先后在金融機構(gòu)、高校闖蕩。11年后回歸，44歲的他成為央行研究局歷史上最年輕的局長。

他寫文章一寫完就封筆，不修改，不看第二遍。“深思熟慮后就立即干，做有把握的事情，容不得自己拖拉。”干脆利落，這是他的風格。

他敬仰深入一線實地調(diào)研的老一輩經(jīng)濟學家薛暮橋，也欣賞樊綱的敏銳、擔當和勇氣，自己也堅守著“人可以沒有建樹，但是不能為了錢去瞎說”。

重返央行，從廣東最年輕的大學校長，變身為央行最年輕的研究局局長，陸磊一直未正面回應(yīng)。但在前不久，陸磊曾公開談?wù)撨^他對央行研究局局長這一職位的理解：“理想中的央行研究局局長應(yīng)該‘大度包容’，不要總想著自己做學問，而是要能調(diào)動大家的積極性。”

學薛暮橋?qū)嵉卣{(diào)查經(jīng)濟

陸磊欽佩薛暮橋拎著菜籃子上街了解物價，認為近年的經(jīng)濟學者在論壇見得多，西服革履與投行打交道的多，深入田間地頭的少。

今年2月，市場就已傳聞陸磊將調(diào)任央行研究局任局長一職，當時新京報記者向其發(fā)短信求證，他回稱“傳聞而已！”

7個月后，消息做實。9月1日，陸磊正式接替紀志宏任人民銀行研究局局長。這一次，陸磊沒有回復記者的采訪請求。

陸磊是新京報首屆“中國青年經(jīng)濟學人”的年度經(jīng)濟學人（2013年）。2012年10月，新京報記者曾在北京采訪陸磊。

身材清瘦，語速快，愛提問，這是初見陸磊的印象。

陸磊思路清晰，對記者的提問，立馬能分析出一二三點。他還喜歡打比方，也許是多年當老師的習慣使然，他能用最簡單的表述解釋復雜的金融原理。

思考時陸磊愛抽兩口煙，在點燃手中煙之前，陸磊問記者：“你介意嗎？”

陸磊成名于2005年。此前他在央行研究局擔任研究員期間，與時任研究局局長謝平合作，完成《中國金融腐敗的經(jīng)濟學分析：體制、行為與機制分析》，獲第十一屆（2004-2005年度）孫冶方經(jīng)濟科學獎。那一年，陸磊35歲，是最年輕的孫冶方經(jīng)濟科學獎獲得者。

這篇論文以2002-2003年間對全國29個城市5大類人群的6000份問卷調(diào)研為基礎(chǔ)，收集了關(guān)于金融業(yè)運行中的腐敗行為及其金融、經(jīng)濟后果的大量數(shù)據(jù)，編制了相關(guān)的金融腐敗指數(shù)。

為了掌握第一手研究資料，陸磊跑遍全國11個省29個地級市的幾十個基層單位，北到黑河、盤錦，西到四川、新疆，南到深圳、茂名。

這或許是受到了老一輩經(jīng)濟學家薛暮橋的影響。

陸磊對新京報記者表示，在老一輩經(jīng)濟學家里，最欽佩的是薛暮橋，一個多年流傳的故事是，薛了解物價必須拎著菜籃子上街。特別是近年的經(jīng)濟學者在論壇見得多，西服革履與投行打交道的多，深入田間地頭的少。

陸磊舉例說，大家都說劉易斯拐點，有多少人去看過大學生就業(yè)簽約和新生代外來工的生存狀態(tài)？好像文學家比經(jīng)濟學者知道得都多一些。

“誘惑多了心收不回來”

陸磊說，絕不參加任何商業(yè)性論壇，給錢的絕不參加，只給政府部門談觀點，給高校的講壇講課。講多了就受到誘惑，誘惑多了心就收不回來了。

陸磊是國內(nèi)經(jīng)濟學界為數(shù)不多沒有“身價”的學者。

“因為媒體露面的事情都是應(yīng)急的事情，我絕不參加任何商業(yè)性論壇，給錢的絕不參加，我只給政府部門談觀點，給高校的講壇講課。”陸磊說，“講多了就受到誘惑，誘惑多了心就收不回來了。”

陸磊對新京報記者表示，人可以沒有建樹，可以對這個問題沒有看法，但是不能為了錢去瞎說。

在陸磊獲孫冶方獎之后，其家鄉(xiāng)的《常州日報》曾對其進行了報道。

陸磊年少才高，中學時的作文，常以知識面寬和思想有深度受到老師夸獎。1985年，15歲的陸磊去北京旅游，臨行揮就一幅充滿了少年情懷和書生意氣的詞作：“迷蒙煙雨籠江南，春意闌珊，青山碧水潺，一葉扁舟輕帆遠，迎浪暫泊北固山，獨立山頭望東南，遠矚高瞻離鄉(xiāng)別淚彈，揚子入海不復返，此去燕京何時還。”

4年之后，陸磊以江蘇文科第三名考取北大經(jīng)濟學院經(jīng)濟學系，在北京一待就是17年。7年求學，10年工作。

大學期間，他就出版了好幾本經(jīng)濟學著作，成績優(yōu)異，畢業(yè)時被評為北京市高校優(yōu)秀畢業(yè)生，保研，工作，一切都非常順利。

在北京大學讀書時，他是個活躍分子，參加社團活動。研究生畢業(yè)后，陸磊在央行政策研究室經(jīng)濟金融處、研究局國際金融處工作，后來成為國務(wù)院國有銀行改革專題小組、國務(wù)院農(nóng)村金融體制改革專題小組、央行監(jiān)管體制改革專題小組的辦公室成員。

1999-2000年，陸磊作為國際貨幣基金組織學者公派澳大利亞國立大學留學，獲該校經(jīng)濟學碩士學位。

在央行研究局工作期間，陸磊認識了夏斌、謝平等中國經(jīng)濟界的名人。

“很有見解的青年經(jīng)濟學者。”國務(wù)院參事、經(jīng)濟學家夏斌如此評價陸磊。夏斌也是新京報首屆“中國青年經(jīng)濟學人”的評委。

我絕不參加任何商業(yè)性論壇，給錢的絕不參加，我只給政府部門談觀點，給高校的講壇講課……人可以沒有建樹，可以對這個問題沒有看法，但是不能為了錢去瞎說。——陸磊

當校長不放棄教學

“（校長）放棄了教學和科研，勢必得不到足夠的尊重，可能在別人眼里就是一個‘外行領(lǐng)導內(nèi)行’的沒有思想的管理者。”陸磊說。

2003年離開央行，陸磊選擇了南下，在招商銀行研究部工作了兩年，陸磊覺得他更喜歡做純研究，于是來到中山大學管理學院當教授。

“中山大學在金融學科還比較薄弱，我覺得很寂寞，于是到了人民銀行下屬的廣東金融學院。”陸磊對新京報記者說。

在廣東金融學院，陸磊從研究中心主任、研究所所長、院長助理、副院長到代院長，一路走來，只用了3年，他便成為廣東高校里面最年輕的校長，連他自己都覺得太快了。

“高校校長給人感覺是仙風道骨、鶴發(fā)童顏，但我不是。”陸磊說。他也談及提升這么快有運氣成分，“在廣東和學校都缺少學科代言人，金融學的學科中心還是在北京上海。”

成為高校管理者之后，陸磊依然堅持學術(shù)研究。

在廣東的這些年，他做了不少基層金融的觀察和研究，涉及民間融資、農(nóng)村金融、互聯(lián)網(wǎng)金融等多方面，在多家期刊、媒體發(fā)表學術(shù)論文和專欄。熟悉他的人提到，他對城鎮(zhèn)化改革、農(nóng)村土地改革及農(nóng)村金融問題，都有自己完整的想法。

這些年，陸磊一直堅持站在三尺講臺教書育人。

陸磊反對高校校長走下講臺，成為專職管理者的職業(yè)化做法。“放棄了教學和科研，勢必得不到足夠的尊重，可能在別人眼里就是一個‘外行領(lǐng)導內(nèi)行’的沒有思想的管理者。”陸磊曾對新京報記者說。

當局長應(yīng)該“大度包容”

陸磊認為，理想中的央行研究局局長應(yīng)該“大度包容”，不要總想著自己做學問，而是要能調(diào)動大家的積極性。

這位年輕的院長在教學上也獨具風格。

陸磊上課從不點名。他對學生們的“忠告”是：“我這門課你們覺得有用就來聽，沒用就不要來聽，但是，我可以告訴你們，不來聽是你們的損失。”

在廣東金融學院的貼吧里，該校一位學生說道，上陸磊的課，常常是座無虛席，有時候還得早早去占位，因為低年級或其他專業(yè)的學生也會爭著搶位去聽。

有一次，幾個學生在課后跑去講臺問他：“老師，你認為當前的股票會漲還是會跌？”他沒有做正面的回答。“我不太喜歡回答是或不是這樣的問題，這相當于禁錮了學生的思想。我教給他們知識，他就應(yīng)該有自己的判斷，不要迷信權(quán)威。”

“我希望能夠教會學生一種思考問題的本領(lǐng)，如果可以影響到他們，哪怕是其中一小部分人，我也滿足了。”身為教授，培養(yǎng)學生獨立思考問題的能力成為他最大的期望。

雖然陸磊到任央行研究局局長后未接受任何采訪，但在今年7月時他說道，理想中的央行研究局局長應(yīng)該“大度包容”，不要總想著自己做學問，而是要能調(diào)動大家的積極性。

■ 觀點回放

“行政權(quán)不能被交易”

陸磊2012年接受新京報專訪，稱行政權(quán)力被市場化，是改革必須考量的問題

2012年10月，作為新京報首屆“中國青年經(jīng)濟學人”候選對象，時任廣東金融學院院長的陸磊接受了新京報專訪，以下對話系此次專訪節(jié)選。如今看來，陸磊對經(jīng)濟形勢的看法依然超前，見解獨到。

問題在“泛市場化”

新京報：在你看來，當前（2012年10月前后）中國經(jīng)濟改革的主要矛盾是什么？

陸磊：經(jīng)過這么多年的改革，中國已經(jīng)解決了市場的問題，現(xiàn)在不是市場的問題，而是泛市場的問題。不是有沒有市場機制的問題，是很多應(yīng)該靠另外一種約束機制來管理的東西，都按照市場游戲規(guī)則進行交易了。很多學者認為，中國的問題在于不夠市場化，在于行政管制太多，我認為錯了，我個人以為中國的問題是行政權(quán)力都能被交易的問題，這就是所謂的“泛市場化”。

新京報：是不是說該市場的沒市場化？

陸磊：恰恰相反，我們該市場化的都已經(jīng)市場化了，問題在于——不應(yīng)該被市場化的也被市場化了。有一些行政權(quán)力，通過尋租方式將權(quán)力市場化了，這就是泛市場化。泛市場化問題是現(xiàn)在不能不考量的問題，未來的改革方向也基于此。所以我不認為，繼續(xù)推動市場化是我們的改革方向，雖然這種觀點往往占據(jù)著道德高地。

一些行政機構(gòu)由于擁有某種審批權(quán)，其門口往往門庭若市，那么我們應(yīng)該問——審批權(quán)是不是在某種程度上被市場化了？

新京報：如果說市場化過度了，怎么去理解目前在金融、能源等諸多領(lǐng)域的設(shè)限？

陸磊：這是在市場過程當中自發(fā)形成的由完全競爭向壟斷演進的過程；而另外一些則帶有由原有體制帶來的繼承性壟斷。

我的主要觀點是：第一，市場是一種天然力量，自發(fā)會形成并滲透到它該去和不該去的所有地方；第二，行政權(quán)客觀存在，即使從古至今都不乏無政府主義的烏托邦，但人類文明史還沒有解決行政權(quán)力的替代者問題；第三，既然行政權(quán)是存在的，那么不是不切實際地限制其發(fā)揮作用，而是限制其被過度市場化——它不能被交易。

商業(yè)、行政體系須隔離

新京報：從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的過程中，行政權(quán)力逐步放松，就容易形成灰色交易地帶，形成泛市場化，這是必然的過程吧？

陸磊：一定程度上可以這么說，但不完全是，這跟計劃經(jīng)濟或市場經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度并不是非常大。準確地說是從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會發(fā)展過程中會出現(xiàn)的。

其他資本主義、市場經(jīng)濟國家和地區(qū)在發(fā)展中都面臨過這樣的問題，比如香港的廉政公署如何成立的？就是因為當時香港警察、公務(wù)員問題突出，跟現(xiàn)在的內(nèi)地一模一樣。

泛市場化的現(xiàn)狀導致了政府公信力的下降，觸發(fā)了很多政府與社會的矛盾。

我們看看幾乎每個貪官的懺悔史都是一開始想做個清正廉明的官員，再過幾年沒有加強思想觀的改造就誤入歧途，一開始很膽小，后來膽子越來越大。

為什么我們這些很有理想的官員逐漸變成這樣？因為他置身于市場當中，置身于商業(yè)體系當中，而不是簡單的行政體系當中。

所以商業(yè)體系和行政體系必須隔離，就這么簡單。

最期待收入分配改革

新京報：在市場層面，你認為哪一項改革最值得期待？

陸磊：收入分配改革是個偉大的改革，主旨是減稅松綁，這就會使政府部門減少自身收入來源，老百姓獲得更多的收入。

但收入分配改革有個更加兇險的問題，多收企業(yè)家的稅，政府收入不改變，再投入醫(yī)保教育，這樣會出現(xiàn)移民效應(yīng)，或者出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化效應(yīng)。我認為，首先要遏制支出，政府別干那么多事。這是我最期待的改革，但也怕出現(xiàn)風險。

蘇曼麗