限貸松綁呼聲四起銀行反應冷淡 房貸業務被指成雞肋

中新網9月25日電(房產頻道 馬榕)在各地樓市“限購令”相繼退出之際，限貸政策松綁的呼聲開始愈演愈烈。繼福州、廈門等地發文“認房不認貸”之后，青島政務網日前發布消息稱，9月23日青島市六部門聯合發文，要求“出售唯一住房又新購住房的居民家庭償清原購房貸款后，再次申請住房貸款的，按首套房貸認定”。

與之相呼應，近日，關于工、農、中、建、興業等銀行將放寬首套房貸認定標準的傳聞漫天紛飛，稱只要房貸還清，再申請就可以被認定為首套房。但這一傳聞隨即被各大銀行方面辟謠，多數回應為：目前仍按之前“認房又認貸”標準認定。

對于當下樓市放松限貸的各式政策和傳聞，北京房地產業協會秘書長陳志在做客中新網視頻訪談時表示，倘若限貸放松在執行層面落實，對于購房者和開發商均是利好消息。但陳志也指出，考慮到房地產市場下行風險加大、收益率下降等因素，銀行將大量資金投入房貸市場的意愿并不強烈。

銀行限貸松綁瘋傳 辟謠說法略顯“曖昧”

9月22日，在央行指導下工、農、中、建、興業等銀行將放寬首套首套房貸認定標準的消息不脛而走，傳聞稱樓市限貸松綁，房貸還清即可享受首套房優惠政策。同時，也有傳言稱“首套房利率或將重回7折時代”。

傳聞發酵不久，各大銀行紛紛傳來辟謠回應。據媒體報道，工、農、中、建四大行幾乎統一口徑，表示限貸松綁暫無消息，目前首套房貸仍按之前“認房又認貸”標準認定。各地方媒體在對當地銀行房貸政策進行了解后，也均表示并未出現如傳聞所說的情況。

不過，四大行雖否認了“放松首套房認定標準”、“七折利率”等傳言，但部分回應表述仍略顯“曖昧”。據新華網9月24日報道稱，中國建設銀行相關人士表示，建議完善差別化住房信貸政策，尤其是首套房認定標準。無獨有偶，工行方面也表示，正密切關注房地產市場的變化和相關政策的調整，將及時做好相關信貸政策的銜接。

針對松綁限貸傳言，中原地產首席分析師張大偉認為，銀行此舉或承壓于市場及政府，釋放了一定的房貸松綁信號。陳志則肯定了房貸放松對于樓市的意義，“這在整個全國的房地產下行壓力偏大，很多城市面臨高庫存的嚴峻形勢下，如果傳聞屬實，從‘量’和‘價’這兩個角度看，對于百姓和開發商都是一個利好消息。”

多地政府發文“認房不認貸” 或接力限購松綁

與銀行的“曖昧”表態不同，多個地方政府已正式發布了涉及松綁限貸政策的相關通知或公告。

早在今年8月1日，福建開始執行的《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》中便明確提出，購房人償清購房貸款后，再次申請貸款購房，按首貸認定。且金融機構在貸款首付比例和利率方面按照政策規定的低限執行。

8月4日，紹興市也發文稱，在二套房認定方面，將以擬購房家庭實際擁有的住房數量作為認定標準，不考慮購房貸款次數。

9月15日，湖北省住建廳15日發布“鄂六條”，稱首套房貸款利率的下限可擴大為基準利率的0.7倍。

9月23日，據青島政務網消息，9月23日青島市六部門聯合發文表示，出售唯一住房又新購住房的居民家庭償清原購房貸款后，再次申請住房貸款的，按首套房貸認定。與之前一些發文城市不同的是，該意見由青島市國土資源和房屋管理局、青島市城鄉建設委員會、中國人民銀行青島市中心支行、青島市住房公積金管理中心、青島市地方稅務局、青島市規劃局六部門聯合下發，金融系統也有參與其中。

“目前為止，已經有多個政府發布了有關信貸方面的松綁文件，‘認房不認貸’預計將接棒限購松綁，成為9月份后樓市松綁的最主要政策。”對于后市政策走向，張大偉如此預測。

銀行、政府博弈 專家：銀行資金不愿投房貸市場

地方政府并無對銀行的管理權限，為何還要發布文件要求銀行“認房不認貸”或降低貸款基準利率？

對此，張大偉分析稱，地方政府發文一方面是在給市場信心，另一方面也樓市將穩增漲的壓力轉移到銀行，給銀行施加壓力。

在政府、市場壓力下，有觀點認為，限貸松綁已經大勢所趨。南京日報9月24日引述江蘇省房地產研究所所長李智觀點稱，在目前各類貸款都不太好做的情況下，銀行應該更愿放貸給買第二套房的人，這些人經濟實力更強，抗風險能力也更強。

但在陳志看來，銀行并不愿意把大量資金投向房貸市場，而這也是地方政府發文呼吁松綁房地產信貸政策而銀行卻遲遲未動的癥結。“房地產市場下行，銀行業已經不再那么看好房地產，對房地產業的風險偏好已經轉向。”陳志舉例稱，以前作為銀行重要優質資產的開發貸，現在也并不再愿意過多投放。

陳志認為，投入時間長、收益率下降是銀行不再青睞住房貸款主要原因。“房地產的貸款周期比較長，一般為10到30年。并且，個人住房貸款利率水平一般在5%到7%，公積金是百分之五點幾，如果房貸再打折的話，對比現在的信托或者其他的一些金融產品出來，銀行的收益會更加減少。”