IMF警告新興經(jīng)濟體財政風(fēng)險上升

新華網(wǎng)華盛頓10月8日電（記者高攀）國際貨幣基金組織（IMF）8日發(fā)布《財政監(jiān)測報告》說，過去幾個月來全球主權(quán)債券收益率下降和市場波動性減弱使得新興經(jīng)濟體的公共財政壓力有所緩解，但財政脆弱性仍然存在，特別是融資條件收緊、政府或有負債（即可能產(chǎn)生的負債）增加等因素將導(dǎo)致多數(shù)新興經(jīng)濟體的財政風(fēng)險上升。

報告說，隨著投資者對美聯(lián)儲啟動加息的預(yù)期變化，全球融資成本將逐漸上升，這將對擁有大量融資需求、擁有較高外債比例或財政政策空間有限的新興經(jīng)濟體產(chǎn)生較大影響。報告對30個新興經(jīng)濟體在1993年至2013年期間的融資表現(xiàn)研究后發(fā)現(xiàn)，美國國債收益率上升100個基點會導(dǎo)致新興經(jīng)濟體政府實際融資成本平均上升50個基點。而如果美國收緊貨幣政策伴隨著投資者風(fēng)險厭惡情緒上升，溢出效應(yīng)會更大。

報告指出，由于面臨經(jīng)濟增速放緩的壓力，不少新興經(jīng)濟體正在通過預(yù)算外項目和政府擔保等形式提供準財政刺激，但缺乏監(jiān)督和透明度，加大了預(yù)算風(fēng)險。同時，有越來越多的跡象顯示新興經(jīng)濟體公共部門或有負債占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例明顯上升。

報告還說，烏克蘭和中東地區(qū)的地緣政治沖突，以及最近爆發(fā)的埃博拉疫情也可能會使一些新興經(jīng)濟體的財政預(yù)算受到影響，但目前還很難具體衡量。

IMF財政事務(wù)部主任維托爾·加斯帕爾當天在新聞發(fā)布會上告訴新華社記者，回顧過去那些需要控制債務(wù)風(fēng)險的國家，政府或有負債轉(zhuǎn)化為實際公共債務(wù)的規(guī)模都相當高。他表示，IMF財政事務(wù)部正積極推進財政透明度評估，確保成員國報告必要信息以評估和控制相關(guān)風(fēng)險。他還呼吁各國完善財政風(fēng)險分析框架，以管理目前預(yù)算中未覆蓋的政府活動的風(fēng)險。

國際貨幣基金組織通常在它和世界銀行的春季會議與秋季年會期間發(fā)布上、下半年的《財政監(jiān)測報告》。2014年國際貨幣基金組織和世界銀行秋季年會定于10月10日至12日在美國華盛頓舉行。