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APEC財長會通過基礎設施PPP實施路線圖


來源:中國證券報

財長們一致認為,亞太地區作為世界經濟增長的引擎,應當為引領全球經濟復蘇,實現強勁、可持續和平衡增長做出貢獻。財長們強調,應當實施適當的財稅政策促進經濟結構調整,并在確保公共財政可持續的基礎上,實現強勁、可持續和平衡增長。

10月22日,第21屆亞太經合組織(APEC)財長會在京閉幕。會議發表了《2014亞太經合組織財長聯合聲明》及附件《APEC區域基礎設施PPP實施路線圖》。

財長們一致認為,亞太地區作為世界經濟增長的引擎,應當為引領全球經濟復蘇,實現強勁、可持續和平衡增長做出貢獻。為此,應實施適宜的宏觀經濟政策,支持經濟增長,創造就業。與此同時,各方承諾將進一步推進結構改革,采取必要措施解決現有經濟發展中的瓶頸和弱點,釋放經濟潛在增長的新動力。

財長們認識到,基礎設施投資在實現經濟增長潛力方面的重要作用,應進一步通過PPP等融資方式吸引長期融資和撬動民間資本,解決目前亞太地區面臨的巨大的基礎設施融資缺口。考慮到政府部門在PPP模式中的重要作用,有必要進一步加強APEC經濟體政府的相關能力和機構建設,包括加強PPP領域的經驗交流、鼓勵有興趣的經濟體建立PPP中心等。會議通過了《聯合聲明》及附件作為財長會成果,歡迎中國政府建立PPP中心,并贊賞中國利用其在亞行設立的減貧和區域合作基金(PRCF)中的500萬美元支持APEC發展中經濟體的基礎設施PPP項目能力建設和項目開發,促進區域合作和互聯互通。

財長們強調,應當實施適當的財稅政策促進經濟結構調整,并在確保公共財政可持續的基礎上,實現強勁、可持續和平衡增長。特別是在創造就業方面,各方將繼續實施適宜的財稅政策促進服務業和中小企業發展,加強教育和培訓,為婦女和年輕人創造更多就業機會。在應對環境和資源約束方面,財稅政策可以與市場機制相互補充,推動綠色增長和可持續發展。此外,各方承諾要深化財政和預算改革,加強財政可持續性。

財長們強調,優質高效的金融體系可以動員更多資金投入生產性活動。根據目前區域經濟發展需要,應進一步發展災害風險融資,提高區域經濟應對災害風險的能力;通過進一步完善資本市場、發展供應鏈融資等方式解決中小企業面臨的資金困難問題。

PPP(Public-Private Partnership),可稱為“公私合作關系”,是公共基礎設施項目(如新的電信系統、機場和電廠)的一種籌資模式。

當前,APEC區域既有著巨大的基礎設施需求,又面臨有限的公共財政資源制約。在這一背景下,PPP無疑是一種新的、有別于傳統政府采購模式發展基礎設施的可行模式。

[責任編輯:aijx]

標簽:APEC 路線圖 PPP模式

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