發改委批復內地首單項目收益債

據第一財經日報報道，近日，廣州第四資源熱力電廠垃圾焚燒發電項目試點發行項目收益債券獲得國家發改委的批復，并于11月18日正式開始發行。發改委系的項目收益債開始破冰，這被業內人士認為是發改委在當前背景下對地方融資途徑的另一種嘗試。

項目收益類債券顧名思義是指與項目明確掛鉤，募集資金主要用于特定項目的投資與建設，債券的本息償還資金完全或基本來源于項目建成后運營的收益。發改委批復的首單項目收益債“2014年廣州市第四資源熱力電廠垃圾焚燒發電項目收益債券”(下稱“14穗熱電債”)將于11月18日正式啟動發行，發行規模為8億元，發行期限為10年，票面利率為基準利率加2.5%基本利差的固定利率，采取跨市場發行。項目收入來源主要包括垃圾處理費收入、發電收入、金屬回收收入和即征即退增值稅等，通過專戶專項歸集。

一位接近發改委的人士表示，項目收益債是貫徹國務院“43號文”有關加強地方政府性債務管理的精神，發揮項目管理職能優勢，利用社會資本進行基本建設的新的債券品種，將改變當前地方政府過于倚重平臺公司負債融資的格局，并有效降低財政和金融風險。發改委非常看重項目收益債試點，如果打開局面，這將使發改委繼城投債之后在整個債券市場新的監管抓手。