外媒：中國為營造APEC開放形象 放寬外商投資限制

參考消息網11月6日報道外媒稱，中國提議取消一些針對外商在華投資的限制，包括電子商務、電池、鐵路貨運和化學品等行業的投資限制。目前，中國正試圖為本國企業大舉增加的對外投資鋪平道路。

據英國《金融時報》11月6日報道，新的法規將把境外企業需與國內企業成立合資企業、或被限定持有少數股權的行業從79個減少至35個。

然而，從清單上刪除的數個行業對境外企業仍存在限制，原因包括另有法規，以及多數新開放的行業規模較小、專業化程度較高，或者已被具有高度競爭力的中國企業主宰。

在中國企業在世界各地(包括歐洲和美國)擴大投資之際，北京方面日益感受到外界的壓力，要求其取消針對外商投資的嚴格限制。

現在通過放松一些限制，中國希望能減少上述市場出臺報復性投資壁壘的可能性。

新開放的行業包括名貴木材加工、高檔中國白酒品牌、影院和某些類型的推土機和挖土機。

但是，禁止外商投資行業清單將有所擴充，納入一些新的類別，如轉基因產品、煙草銷售、地質和測繪服務、拍賣行和古董店。

針對中國茶葉加工以及傳統漆器和琺瑯的現行外商投資禁令將被解除。針對某些類型電池的外商投資禁令也將被解除。

中國國家發展和改革委員會公布了《外商投資產業指導目錄》修訂稿，向社會公開征求意見。

“中國公開征求對《外商投資產業指導目錄》最新修訂稿的意見，似乎將讓某些行業的外企獲得又一個漸進式的發展，”中國歐盟商會主席伍德克(Jörg Wuttke)表示。

“不過，如果能夠廢除投資產業指導目錄，用一份短一點的負面清單取而代之，同時加大服務行業開放力度，那將是更有魄力的。”

最新的提議似乎意在改善北京方面的形象，在時間上配合幾天后將在北京舉行的亞太經合組織(APEC)地區領導人會議。中國官方媒體將其譽為一個重大的開放舉措。

中國領導人希望在此次會議上推進地區自由貿易，但任何泛亞洲協定取得顯著進展的概率都不大，因為美國和其他一些國家正尋求達成不包含中國的《跨太平洋伙伴關系》(Trans-Pacific Partnership，簡稱TPP)協定。

北京方面還對近期外商對華直接投資數據疲弱感到擔心。這一局面出現之際，適逢今年中國經濟將錄得自1990年以來最慢的增長。

今年頭9個月，流入中國的總投資同比下降了1.4%，但在7月和8月，外商對華投資同比分別下降14%和17%。

自2001年中國加入世界貿易組織(WTO)以來，除了在全球金融危機期間曾出現下降外，中國的外商直接投資(FDI)一直穩步增長，去年達到創紀錄的1180億美元。

中國自1995年以來一直有外商投資指導目錄，而且基本上每三年修訂一次。該目錄還包括政府鼓勵外商投資的數百個部門和行業。