外媒：中國為營造APEC開放形象 放寬外商投資限制

參考消息網(wǎng)11月6日報道外媒稱，中國提議取消一些針對外商在華投資的限制，包括電子商務(wù)、電池、鐵路貨運(yùn)和化學(xué)品等行業(yè)的投資限制。目前，中國正試圖為本國企業(yè)大舉增加的對外投資鋪平道路。

據(jù)英國《金融時報》11月6日報道，新的法規(guī)將把境外企業(yè)需與國內(nèi)企業(yè)成立合資企業(yè)、或被限定持有少數(shù)股權(quán)的行業(yè)從79個減少至35個。

然而，從清單上刪除的數(shù)個行業(yè)對境外企業(yè)仍存在限制，原因包括另有法規(guī)，以及多數(shù)新開放的行業(yè)規(guī)模較小、專業(yè)化程度較高，或者已被具有高度競爭力的中國企業(yè)主宰。

在中國企業(yè)在世界各地(包括歐洲和美國)擴(kuò)大投資之際，北京方面日益感受到外界的壓力，要求其取消針對外商投資的嚴(yán)格限制。

現(xiàn)在通過放松一些限制，中國希望能減少上述市場出臺報復(fù)性投資壁壘的可能性。

新開放的行業(yè)包括名貴木材加工、高檔中國白酒品牌、影院和某些類型的推土機(jī)和挖土機(jī)。

但是，禁止外商投資行業(yè)清單將有所擴(kuò)充，納入一些新的類別，如轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品、煙草銷售、地質(zhì)和測繪服務(wù)、拍賣行和古董店。

針對中國茶葉加工以及傳統(tǒng)漆器和琺瑯的現(xiàn)行外商投資禁令將被解除。針對某些類型電池的外商投資禁令也將被解除。

中國國家發(fā)展和改革委員會公布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂稿，向社會公開征求意見。

“中國公開征求對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》最新修訂稿的意見，似乎將讓某些行業(yè)的外企獲得又一個漸進(jìn)式的發(fā)展，”中國歐盟商會主席伍德克(Jörg Wuttke)表示。

“不過，如果能夠廢除投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，用一份短一點的負(fù)面清單取而代之，同時加大服務(wù)行業(yè)開放力度，那將是更有魄力的。”

最新的提議似乎意在改善北京方面的形象，在時間上配合幾天后將在北京舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會議。中國官方媒體將其譽(yù)為一個重大的開放舉措。

中國領(lǐng)導(dǎo)人希望在此次會議上推進(jìn)地區(qū)自由貿(mào)易，但任何泛亞洲協(xié)定取得顯著進(jìn)展的概率都不大，因為美國和其他一些國家正尋求達(dá)成不包含中國的《跨太平洋伙伴關(guān)系》(Trans-Pacific Partnership，簡稱TPP)協(xié)定。

北京方面還對近期外商對華直接投資數(shù)據(jù)疲弱感到擔(dān)心。這一局面出現(xiàn)之際，適逢今年中國經(jīng)濟(jì)將錄得自1990年以來最慢的增長。

今年頭9個月，流入中國的總投資同比下降了1.4%，但在7月和8月，外商對華投資同比分別下降14%和17%。

自2001年中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來，除了在全球金融危機(jī)期間曾出現(xiàn)下降外，中國的外商直接投資(FDI)一直穩(wěn)步增長，去年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1180億美元。

中國自1995年以來一直有外商投資指導(dǎo)目錄，而且基本上每三年修訂一次。該目錄還包括政府鼓勵外商投資的數(shù)百個部門和行業(yè)。