400億基金“開修”絲路 “一帶一路”藍圖明晰

⊙記者朱賢佳○編輯秦風

國家主席習近平8日在互聯(lián)互通伙伴關系對話會上宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金。習近平提出，以交通基礎設施為突破，實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲，優(yōu)先部署中國同鄰國的鐵路、公路項目。

多名受訪專家指出，互聯(lián)互通伙伴關系對話會的定調(diào)清晰勾畫了“一帶一路”實施藍圖，亞洲地區(qū)欠發(fā)達經(jīng)濟體較多，基礎設施亟須發(fā)展，因此打通公路、鐵路需要重金開路。中國在此期間扮演了重要的牽頭人角色。

優(yōu)先部署交通基礎設施

“絲綢之路首先得要有路，有路才能人暢其行、物暢其流。”習近平在對話會上特別強調(diào)了“路”對于互聯(lián)互通的作用。習近平指出，中方高度重視聯(lián)通中國和巴基斯坦、孟加拉國、緬甸、老撾、柬埔寨、蒙古國、塔吉克斯坦等鄰國的鐵路、公路項目，將在推進“一帶一路”建設中優(yōu)先部署。

據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算，2020年以前亞洲地區(qū)每年基礎設施投資需求高達7300億美元。習近平強調(diào)，絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。由此可見，絲路基金的規(guī)模沒有明確的上限。

“‘一帶一路’是中國資本輸出計劃的戰(zhàn)略載體。”南開大學APEC研究中心主任劉晨陽對上證報記者表示，“在國內(nèi)經(jīng)濟增速告別高增長的背景下，國內(nèi)過剩產(chǎn)能亟須‘走出去’。中國有過剩產(chǎn)能和過剩外匯資產(chǎn)，周邊欠發(fā)達經(jīng)濟體的基礎設施建設則亟須資金，中國利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金，同時通過資本輸出帶動消化過剩產(chǎn)能，這是一個雙贏和多贏的互動過程。”

據(jù)央行最新數(shù)據(jù)，中國外匯儲備余額自2012年二季度末的3.24萬億美元逐季上升，今年二季度末已刷新紀錄高點至3.99萬億美元，三季度約為3.89萬億美元。

在構建亞洲資金庫方面，另一大融資渠道是10月24日成立的亞洲基礎設施投資銀行。亞投行的法定資本為1000億美元，初始認繳資本目標為500億美元左右，實繳資本為認繳資本的20%。國際戰(zhàn)略觀察人士指出，未來將有更多私人資本參與到亞投行，構建多層次的資金來源。

中巴互聯(lián)互通成旗艦項目

在推動互聯(lián)互通戰(zhàn)略之際，中巴簽署了多項合作協(xié)議和《中巴經(jīng)濟走廊遠景規(guī)劃綱要》。國務院總理李克強8日會見巴基斯坦總理謝里夫時將中巴經(jīng)濟走廊定義為中國同周邊互聯(lián)互通的“旗艦項目”。

中國社科院APEC與東亞合作中心秘書長沈銘輝對本報指出，巴基斯坦正處于“一帶一路”海外路線的交匯點，戰(zhàn)略地位凸顯；此次簽署的《中巴經(jīng)濟走廊遠景規(guī)劃綱要》被視為“一帶一路”推進互聯(lián)互通實質(zhì)性啟動的第一單。

在李克強的講話中，不但明確了中巴經(jīng)濟走廊“旗艦項目”的地位，還點明兩國簽署了20多項合作協(xié)議，特別強調(diào)“雙方要共同建設好瓜達爾港等重大基礎設施項目，加強能源電力項目合作，規(guī)劃好經(jīng)濟走廊沿線工業(yè)園區(qū)建設”。謝里夫則回應，“歡迎更多中國企業(yè)赴巴投資興業(yè)，將全力確保中方在巴機構和人員安全。”

中巴經(jīng)濟走廊醞釀推動已有一年多時間。最早由李克強2013年5月訪問巴基斯坦時提出，今年2月，巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因訪華，雙方宣布加快推進中巴經(jīng)濟走廊建設，標志著中巴經(jīng)濟走廊建設進入快車道。

上市公司中，北新路橋在互動易平臺披露，公司曾建設巴基斯坦瓜達爾-吐爾伯特公路項目；青松建化是毗鄰巴基斯坦的南疆地區(qū)最大的水泥建材公司；中國建筑曾與巴基斯坦簽署基礎設施合作諒解備忘錄。