銀行不良壓力上升 地方AMC擴容將常態化

證券時報記者梅菀

國內銀行不良貸款率上升的趨勢將延續。東方資產管理公司近日給出了銀行業不良貸款的最新預測數據：預計2015年下半年，國內商業銀行不良貸款余額將超過萬億規模，明年底不良貸款率將達到1.52%。

證券時報記者調查發現，業界對2015年國內商業銀行不良率仍難見頂的預期比較一致。今年前后兩批共10家地方資產管理公司(AMC)獲銀監會備案，就有著壞賬因素的促使，成立地方AMC將是國內壞賬市場的長期機制，目前仍有部分省市正在申請地方AMC。

壞賬率短期難逆轉

對于2015年四個季度的不良貸款余額，東方資產管理公司給出的預測數據分別為8973億元、9716億元、10506億元和11347億元，不良率分別為1.29%、1.36%、1.44%和1.52%。據銀監會最新數據，三季度末，我國商業銀行不良貸款率為1.16%。

東方資產管理公司在這份中國金融不良資產市場調查報告中指出，我國商業銀行不良貸款上升的主要原因是宏觀經濟不景氣，房地產市場進入下降通道，以及產能過剩行業的拖累。地區層面，我國東部沿海尤其是江浙地區依然屬于不良貸款的重災區，并且預計在未來兩年仍舊維持這一態勢。

銀行資產質量的惡化正在從江浙地區擴散。根據山東銀監局披露的數據，前三季度，山東省不良貸款率達到1.78%，較年初的1.35%大幅上升，而從同比變化上看，山東前三季度新增不良貸款更是達到去年同期的30倍。

“根據我們對不良資產的盡調情況，壞賬的確在向內地擴張。”某四大AMC浙江分公司高管透露，大部分浙江本地不良資產的實際控制人在內地也有投資項目，并且部分已經形成不良資產。

上海地方版AMC上海國有資產經營有限公司董事長傅帆在接受記者采訪時也給出相同判斷，“國內商業銀行不良短期內仍將保持，2015年難以看到逆轉。”

地方AMC擴容常態化

值得注意的是，近日地方AMC迎來了年內的首次擴容。但與第一批地方AMC多集中于江蘇、上海和浙江壞賬重災區不同，本次擴容部分省市的壞賬水平并不高，比如天津和重慶。根據銀監會2013年年報，上述兩地不良貸款余額在全國分別位列第14位和24位。

“按照監管層要求，籌備地方AMC有著資本金、制度和流程、團隊建設等各方面要求，達標是獲得銀監會備案的必要條件。”傅帆告訴證券時報記者。

2012年財政部6號文已經明確各省級人民政府原則上只可“設立”或“授權”一家資產管理或經營公司。2013年銀監會45號文則對新成立地方AMC明確了三項審慎性條件：第一，注冊資本最低限額為10億元人民幣，且為實繳資本；第二，有具備任職專業知識和業務工作經驗的董事、高級管理人員及適宜于從事金融企業不良資產批量收購、處置業務的專業團隊；最后，有健全的公司治理、完善的內部控制和風險管理制度。

據記者了解，除了首批和第二批10家獲備案的地方AMC，多個省市也在籌備申請中。“我們一直在與銀監會溝通，但組建的時間壓力比較大。”華東某市金融辦人士告訴記者，銀監會在注冊資本、團隊管理人員的從業經歷方面，都有非常細化的要求。

“處理金融機構不良資產，四大AMC、地方AMC和國資委的產業交易平臺都有這個資質，從實際情況來看，擁有非銀行金融牌照的企業更容易獲得銀監會備案。”上述金融辦人士說，“我們正與銀監會積極協調，推薦最合適的企業去申請。”

中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛認為，成立地方AMC代表不良資產處置的市場化，此外地方AMC也具有眾多比較優勢。地方AMC具有明顯的信息優勢和政府資源優勢。地方政府對債務人有更好的約束，處置過程中能有效把控風險，比如其追債能力、議價能力、與債務人的談判能力都比較強。