科技“寶庫”大門打開 風投資本聞風而動

“前端科研資金多來自財政撥款，但成果轉化環節卻沒有多余的資金幫助完成。如今國家科技成果轉化引導基金正是配合國家科技項目庫進行成果轉化。”科技部科研條件與財務司副司長戴國慶在日前舉行的“第十四屆中國股權投資年度論壇”間隙接受記者采訪時表示，國家科技成果轉化項目庫目前已整理出“十一五”期間和“十二五”初期將近6萬項科技成果，規模還在不斷擴展之中。對此，一直在政府引導基金深耕的深創投董事長靳海濤認為，這對投資界來說是重大的利好。

“寶庫”大門打開

中國證券報記者了解到，由財政部與科技部共同建立的“國家科技成果轉化項目庫”的官方網站已上線，網站介紹稱，項目庫為國家科技成果轉化提供信息支持服務的公益性數據庫，其中收錄的成果是指財政資金支持產生的、可轉化的應用型科技成果信息，包括新技術、新產品、新工藝、新材料、新裝置及其系統等。

戴國慶介紹，項目庫匯聚了各類政府財政資金形成的科技成果。包括科研單位、高校以及國有企業自主研發的科研成果。截至目前，項目庫中已經整理“十一五”期間和“十二五”初期的一些成果，將近6萬項，而且成果還在不斷的補充當中。

“寶庫”大門不是單方向風投資金打開，“如果投資界平時投資活動中，遇到好的項目也可以倒過來看一看是不是能獲得財政資金支持，如果是這樣，我們也可以倒樁入庫，入庫的好處不僅能得到引導基金的支持，還有利益的讓渡。”戴國慶說。

分析人士認為，在成果轉化中，科研機構尚存在一些未能解決的問題，一方面是成果的成熟度，是不是能夠達到市場的需要；另一方面是事業單位、高校在資產處置權方面確實也存在一些障礙，例如在作價轉讓上仍需要一層一層的審批等；還有一方面是發明人的成果收益沒有得到很好的體現。

“對于科研單位來講，不缺科技人才但是缺少經營型人才。”戴國慶說，科研資金來自財政撥款，沒有更多的資金用于成果轉化，而現在這個基金就是配合項目庫進行成果的轉化。

“國家科技成果轉化引導基金”是國家級科技領域首次成立的引導基金。據介紹，引導基金是由中央財政拿出一筆錢作為母基金，與創業投資人或者是創業投資的管理團隊一起發起成立成果轉化的子基金，主要是投資于高新技術領域用于科技成果的轉化。投資方向上要符合國家高新技術領域發展的方向，資金使用上用于成果轉化庫中的成果投資金額不低于引導基金投資額的三倍。另外，子基金存續期間，社會資金可以購買，子基金的其他股東可以優先購買份額。

特別是，國家科技成果轉化引導基金在子基金里面占的份額一般是在20%-30%之間，并不做第一大股東。

“引導基金是完全市場化運作的，政府按照轉變職能的要求，可以出政策，可以搭平臺，可以去監督，但是因為是市場化的運作，我們一定要尊重市場的一些意見，要吸收市場的一些智慧。”財政部科教文司副司長霍步剛說，因為這個基金對專業性的要求，涉及面很廣，可能也要通過設立理事會這種模式來完成。

風投界聞風而動

“這一次國家科技成果轉化引導基金，是一個重磅又高大上型的政府引導基金。”一直在政府引導基金上深耕的深創投董事長靳海濤認為，它將成為未來一段時間推動風投資本市場發展的重要力量，也是創投界的特大利好。

“相比財政的無償補貼方式,引導基金能形成財政資金的良性循環,以更市場化的方式，改變以往財政資金‘撒芝麻鹽’式的使用方式。”靳海濤說，設立政府引導基金將起到四兩撥千斤的作用，政府出資部分投資能力將有效放大10倍以上；同時投資收益率也高于普通商業化基金，因為政府有利益讓渡，其他投資人也可以從政府引導基金獲得良好的回報。

截至目前，全國已有近200只各類政府引導基金，總規模接近1000億元。近期，國家層面在新能源等領域一些千億規模的產業投資基金開始籌劃組建，一些省也正在積極探索在省一級建立更高水平的政府引導基金。不少地方在利用政府引導基金用活財政資金、促進創投發展方面早有嘗試。