險企被揪出七大治理問題

⊙記者黃蕾○編輯劍鳴

隨著保險主體的日漸擴容，各路社會資本的相繼涌入，“公司治理”這道課題已經擺在了保險監管者及保險機構高管的案頭。知情人士向上海證券報透露稱，在近日閉門召開的保險公司董事會秘書聯席會議上，各方就圍繞這一話題進行了深入探討。

保監會相關負責人在上述會議上表示，保險公司治理的成效已經體現在今年保險業結構性的變化上，業務結構不斷優化。“2014年全年原保費收入有可能突破2萬億元，增長速度達到17%，創三年以來的新高。保險行業資產總規模有可能突破10萬億元。”

這主要得益于監管部門近年來不遺余力地整治。從上述會議上傳出的數據顯示，保監會先后出臺了20多個配套的規章或規范性文件，確立了公司治理監管的基本框架。“2014年是保險機構公司治理取得顯著成效的一年，但保險公司治理是一個系統工程，要長期堅持不懈地抓下去。”

保監會相關負責人在上述會議上透露，2014年對保險機構的公司治理工作進行了現場檢查，根據現場檢查和公司治理報告分析，監管部門總結了保險行業在公司治理工作中存在的七類主要問題。

知情人士稱，這些問題包括：董事會、監事會等議事職責邊界不清，或有實踐中隨意變動的問題，實踐中有董事會、監事會、管理層相互替代或者重合的狀況，無法形成有效的制衡；隨意授權的問題，董事會的權利長期授予管理層，集團公司將重大事項管理權一次性授予子公司，導致治理風險隱患；未按監管要求設立董事會的問題，獨立董事和專業委員會設置不符合監管規定；薪酬管理的問題，高管薪酬未實施遞延，或雖實施遞延薪酬，但遞延比例未達到監管要求；董事會不完善的問題，實踐中存在每年董事會定期會議少于四次、未開展董事盡職評價的情況；程序不規范的問題，重大投資、高管聘任等重要事項未通過現場會議表決。

此外，還有專業人員設置不符合監管要求的問題，有保險公司未設立董秘、合規責任人、審計責任人等重要崗位。而根據監管要求，董事會秘書的作用應該進一步發揮，董秘應充分認識自身承擔的重要職責，增強責任和擔當意識，切實發揮起董秘在公司治理中的積極作用。

值得一提的是，對保險機構公司治理的檢查與整治將成為保險行業的一個新常態。來自監管部門的消息稱，2015年保監會將部署保險機構開展“加強內部管控、加強外部監管、遏制違規經營、遏制違法犯罪”專項檢查工作，主要目的是摸清保險機構內部管理存在的突出問題和風險隱患，分類處置，建立長效機制，防范化解風險，確保保險業不發生區域性系統性風險的底線。

此次檢查的重點包括：公司治理及內控、業務經營、資金運用、財務管理及償付能力管理、消費者權益保護等方面存在的問題與風險。專項檢查分為兩個階段，第一階段是保險機構自查整改，第二階段是監管部門督導抽查。

“針對這輪專項檢查，監管部門的要求是，全面覆蓋各類、各級機構，不留死角，足見監管整治的決心。”業內人士坦言，今年以來，正德人壽、信泰人壽等多起事件的發生，拉響了保險機構須加強公司治理及內控的警報。