央行擬放行銀行遠程開戶 線上發(fā)卡有望實現(xiàn)

每經(jīng)記者萬敏發(fā)自北京

昨日(1月8日)，一位股份行電子銀行部門高層對《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，當日，央行召集各大商業(yè)銀行電子銀行部門負責人召開了全天會議，討論商業(yè)銀行遠程開立人民幣銀行賬戶的相關事宜。

此外，上述人士表示，銀行方面已經(jīng)在日前收到了央行下發(fā)的《關于銀行業(yè)金融機構遠程開立人民幣銀行賬戶的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。

有業(yè)內人士指出，借著人民幣賬戶遠程開戶或將放行的東風，被互聯(lián)網(wǎng)、移動金融轉移了部分潛在存款客戶的商業(yè)銀行或有望扳回一局。這一道口子(遠程開戶)的放開，也為銀行未來破除在線上發(fā)售理財產(chǎn)品時，客戶首次購買需要面簽的壁壘打開了想象空間。另外，線上發(fā)卡有望實現(xiàn)。

遠程開戶依然“真實”第一

據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》此前援引消息人士對《征求意見稿》的解釋，遠程開戶的銀行必須通過提供遠程開戶所采用的技術手段和方法，以及權威部門出具的可行的外部評估報告，證明這種技術手段和方法能有效識別客戶身份的真實、完整和合規(guī)，同時證明開戶是客戶的真實意愿表達，而不是外部迫脅。

上述股份行人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，《征求意見稿》對銀行的影響很大，遠程開立賬戶的前提依然是保障客戶本人身份信息真實，開戶自愿，這個原則是一定要堅持的。

此前，廣發(fā)銀行推出24小時VTM遠程銀行，客戶可以通過VTM完成開戶發(fā)卡，農業(yè)銀行也在多個網(wǎng)點布置了超級柜臺，將開戶發(fā)卡業(yè)務部分轉移到終端機上進行，緩解物理網(wǎng)點柜臺的壓力。

但不論是VTM還是超級柜臺，在開卡業(yè)務上均還是在真實的人工環(huán)境下發(fā)生，VTM僅僅是將網(wǎng)點現(xiàn)場的銀行柜員轉移到了視頻通話的另一端，超級柜臺的開卡業(yè)務則需網(wǎng)點現(xiàn)場的銀行工作人員刷卡授權。

這些手段都是保證“真實自愿”的基礎，但同時距離真正的“線上遠程開卡”也還有段距離。

“微眾銀行這樣的銀行，你讓它怎么去大規(guī)模地線下開戶？”上述股份行人士認為，從李克強總理視察微眾銀行來看，國家表達了支持網(wǎng)絡銀行業(yè)務的態(tài)度，也希望微眾銀行開業(yè)后盡快開展業(yè)務。傳統(tǒng)商業(yè)銀行此前的種種嘗試仍屬于線下發(fā)卡范疇，而《征求意見稿》落地實施之后，線上發(fā)卡將成為可能。

據(jù)上述報道，央行要求不論是柜臺開戶還是遠程開戶都必須以實名制為基礎，這是防止貪腐、金融詐騙的有效手段，也是反洗錢工作的要求。《征求意見稿》允許各家銀行探索遠程開戶的同時，還是要求建立以“柜臺開戶為主，遠程開戶為輔”的賬戶開立體系。監(jiān)管同時要求各家銀行加強風險管理，建立健全的遠程開戶配套管理制度，保障客戶權益。

個人遠程開戶利好小微三農

《征求意見稿》要求，遠程開戶范圍內，一家銀行只能為一家單位、企業(yè)或自然人開立一個同類賬戶，賬戶的遠程開立、變更和撤銷，必須向央行備案。遠程開立的賬戶業(yè)務范圍也有限制，目前僅限于單位定期存款、通知存款等非結算賬戶，以及個人結算和非結算賬戶。

也就是說，遠程對公開戶只能是非結算賬戶，而個人零售賬戶的遠程開戶業(yè)務種類則基本上完全放開。

“實際上一些個體經(jīng)營戶雖然有交易行為，但也是以個人身份開立的賬戶，對這類賬戶是放開的。”一家股份行地方支行負責人對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

日前，廣發(fā)銀行發(fā)布的《中國小微企業(yè)白皮書》調查顯示，超過一半的小微企業(yè)“生意人”(56%)通過個人賬戶來進行公司賬戶結算，個人資產(chǎn)與經(jīng)營資產(chǎn)存在混雜難分的現(xiàn)象非常普遍。

可以預見的是，一旦遠程開戶政策落地，將小微企業(yè)作為重點業(yè)務對象的商業(yè)銀行如民生銀行、平安銀行等，將會以此為契機獲得更大的發(fā)展空間。

此外，對于缺乏村鎮(zhèn)一級網(wǎng)點的商業(yè)銀行來說，遠程開戶也將幫助其打開村鎮(zhèn)農戶市場。建設銀行副行長楊文生在2014年11月的一次發(fā)言中談到，三農金融如果能在服務上解決渠道問題，在融資上解決風險識別問題，將會是一片廣闊的藍海。因為包括建行在內的許多商業(yè)銀行沒有縣域網(wǎng)點，開戶和現(xiàn)金業(yè)務還操作不了。而移動金融、互聯(lián)網(wǎng)思維將會使更好地服務三農成為可能。

網(wǎng)銀直銷平臺靜待面簽放開

互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，使銀行卡已經(jīng)逐漸成為“舊”的渠道，麥肯錫發(fā)布的《2014年中國個人金融服務調研報告》顯示，逾七成中國消費者未來會考慮開辦純互聯(lián)網(wǎng)銀行賬戶，更有甚者，近七成人愿意將純互聯(lián)網(wǎng)銀行作為其主要銀行。

此次央行擬放行遠程開立個人賬戶，業(yè)內人士得以展望理財產(chǎn)品直接上網(wǎng)銷售的前景。此前，即使多家銀行已經(jīng)積極投身建設網(wǎng)上直銷平臺，但首次購買理財產(chǎn)品必須面簽的紅線依然未被打破。

2014年9月，京東金融開賣招商銀行的一款理財計劃，然而這一主動“觸網(wǎng)”的行為隔天就被叫停。但值得玩味的是，監(jiān)管的叫停發(fā)生在產(chǎn)品募資完成之后，銀行聯(lián)手第三方銷售平臺的行為頗似“試水”。

“面簽最大的作用在于提示風險，但實際上銀行的大部分理財產(chǎn)品都是剛性兌付的，買理財類似于購買存款，幾乎沒有或只有很小的風險”，上述銀行支行負責人認為，監(jiān)管應考慮放開首次購買理財產(chǎn)品需要面簽的規(guī)定。

不過，純電子賬戶的安全性仍然有待考量。記者注意到，央行曾在2014年3月下發(fā)《關于規(guī)范銀行業(yè)金融機構開立個人人民幣電子賬戶的通知(征求意見稿)》，未能在銀行柜臺開立的電子賬戶被界定為弱實名電子賬戶，僅具備購買本行理財產(chǎn)品的功能，資金進出必須通過綁定銀行其他結算賬戶實現(xiàn)。