香港今起暫停投資移民計劃 仍有“過渡性安排”

政策提示

計劃暫停后，將做出過渡性安排，申請人在暫停日前6個月完成1000萬港元投資，而申請在投資后6個月內(nèi)遞交，申請仍可獲受理。

本報記者秦偉香港報道

1000萬港元買一本香港護照的日子，在2015年1月15日被按下暫停鍵。

1月14日，香港特區(qū)行政長官梁振英在宣讀2015年《施政報告》時表示，香港將從1月15日起暫停投資移民計劃。

“實際上從去年11、12月時，我們就預(yù)感到香港投資移民政策可能有重大調(diào)整，開始推出澳洲投資移民計劃。”當天下午，方舟信托（香港）有限公司執(zhí)行董事劉彥對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。但他說，當時沒有任何一個渠道的消息指向徹底叫停投資移民計劃。

香港于2003年10月首度推出投資移民計劃，門檻為650萬港元，可投資香港房地產(chǎn)或合資格的金融產(chǎn)品。2010年10月，投資門檻上調(diào)至1000萬港元，并將房地產(chǎn)從投資標的中剔除。根據(jù)有關(guān)法律，香港投資移民政策應(yīng)每兩年檢討一次，而2013年檢討后并未做出調(diào)整，因此今年對于政策調(diào)整，業(yè)界普遍有所預(yù)期。

“這個消息非常突然，之前了解到的情況都是門檻上調(diào)至1500萬到2000萬港元，突然關(guān)閘超出市場預(yù)期。”一位從事移民業(yè)務(wù)的人士表示。

正在考慮香港投資移民而尚未作出申請的人士，受到影響最大，但已經(jīng)遞交申請的人士則不會受計劃暫停的影響。香港入境事務(wù)處的解讀指出，暫停投資移民計劃并不會影響在暫停日前已經(jīng)收到的申請，申請遞交日期以入境事務(wù)處接到申請表當日計算，郵寄申請以郵戳日為準。計劃暫停后，將做出過渡性安排，即申請人在暫停日前6個月完成1000萬港元投資，而申請在投資后6個月內(nèi)遞交，申請仍可獲受理。

過去10多年里，內(nèi)地居民是香港投資移民計劃的主要參與人群，為香港吸納逾1760億港元資金。數(shù)據(jù)顯示，香港投資移民90%為內(nèi)地居民，而90%只要身份但并沒有到香港。過去幾年，投資移民人數(shù)節(jié)節(jié)攀升。2013年，投資移民申請人數(shù)再創(chuàng)新高，全年共有逾9.2萬人申請，較2012年增逾40%，投資額近375億港元。

“以前是要錢，現(xiàn)在是希望真正的人才、企業(yè)家來港，這個出發(fā)點是很合理的。”劉彥認為。

梁振英表示，會推行試驗計劃吸引已移居海外的香港居民第二代回港發(fā)展，同時放寬“一般就業(yè)政策”、“輸入內(nèi)地人才計劃”及“優(yōu)秀人才入境計劃”下的逗留安排，鼓勵人才及企業(yè)家來港及留港發(fā)展等，同時又會參考外國的做法，研究制訂人才清單的可行性等。此外，還將調(diào)整“優(yōu)秀人才入境計劃”下的綜合積分制，吸引更多擁有優(yōu)秀教育背景或國際工作經(jīng)驗的年輕人才來港發(fā)展。

如何從單純吸引錢到吸引人才，也是全球范圍內(nèi)正在考慮的議題。在香港之前，加拿大和新加坡的投資移民通道也已關(guān)閉。

“加拿大投資移民通道關(guān)閉后，不少人轉(zhuǎn)向美國，現(xiàn)在美國EB-5只是消化存量就需要7年時間，也就是要等7年才能拿到‘排隊號’。”劉彥表示，對想要投資移民的人士來說，選擇并不多，目前來看，澳洲移民計劃是可以考慮的一個選項。

該計劃門檻500萬澳元，目前6-9個月可以拿到居民身份，4年后可成為永久居民，與香港類似，不可投資房產(chǎn)，僅限于股票、債券、基金等產(chǎn)品。

對于專做香港投資移民的中介機構(gòu)而言，這一決定帶來的沖擊極大。過去10多年里，香港已經(jīng)發(fā)展出一條投資移民計劃產(chǎn)業(yè)鏈，不僅中介機構(gòu)，與投資標的有關(guān)的券商、保險及其他基金產(chǎn)品提供機構(gòu)或多或少會受到影響。

“之前傳加價已經(jīng)有過一波申請。”一名券商人士對21世紀經(jīng)濟報道表示，過去半年都在股票投資、抵押借款等其他業(yè)務(wù)，投資移民客戶已不是主要客戶群。（編輯付玉）