李克強出席達沃斯釋放啥信號 去年日本成論壇座上賓

這是李克強總理第三次參加世界經濟論壇。根據官方通報，在瑞士期間他將參加以下活動：

20日，會見達沃斯論壇主席施瓦布，21日下午，達沃斯論壇全會上發表特別致辭并答問；與論壇國際工商理事會代表對話交流。期間，李克強將對自貿區伙伴瑞士進行工作訪問，與瑞方領導人在達沃斯舉行雙邊會談。

這是李克強第三次參加達沃斯論壇，之前他分別參加過2010年冬季達沃斯論壇和2014年在天津舉行的夏季達沃斯論壇，回顧李克強兩次達沃斯之旅，我們可以看到中國經濟發展的脈絡與世界格局的變化，當中國經濟面臨再次變革時，李克強的本次達沃斯之行令人期待。

李克強第一次參加冬季達沃斯是2010年初，那時他還是國務院副總理，當時中國經濟總量處于世界第三位，全球經濟剛剛經歷金融危機的洗禮，中國在08年底推出的四萬億經濟刺激方案開始發力，在全球經濟整體疲軟的情況下，中國經濟率先復蘇，在2009年當年GDP實現8.7%的增長率，實現了“保8”的保增長目標。

但依靠強刺激的經濟發展方式不可持續，大規模的經濟刺激方案雖然避免中國經濟硬著陸，但也讓中國錯過了經濟體制改革時機，很多改革因金融危機而延誤，并由此引發一系列的環境問題、社會問題。因此在2013年的中共十八屆三中全會上，不得不重啟改革，中國經濟的市場化之路才重新開啟。

2010年在冬季達沃斯的閉幕演講中，李克強在肯定中國經濟在經濟危機中取得了不起成績的同時，就已經意識到國內經濟運行長期積累的矛盾亟待解決。

他強調：“經濟結構不合理，增長付出的代價大，資源環境制約日趨嚴重。在我們這樣一個有十幾億人口的發展中大國實現現代化，還需要戰勝重重困難，付出艱苦努力，是一個很長的過程。站在新的歷史起點上，傳統的粗放型增長方式必須轉變，過于依賴投資和出口的發展模式必須創新。這需要我們按照科學發展觀的要求，加快經濟發展方式根本性轉變，加大經濟結構戰略性調整，著力創新發展模式。”

2010年后中國經濟在波折中前行，如今已經是世界第二大經濟體，經濟總量是日本的兩倍，如以購買力計算，已經超越美國成為世界第一大經濟體，中國已經成為事實上的經濟超級大國。但中國經濟面臨新的情況，四萬億經濟刺激計劃的后遺癥開始陸續顯現，經濟結構亟需調整、經濟增速開始下滑，中國經濟進入新常態。

隨著中共十八屆三中全會的召開，中國政府一攬子的改革方案陸續推出，積極推動經濟體制改革，成立上海自貿區、加大簡政放權力度、減少行政審批、拓寬民營資本投資渠道，對中小企業減稅、鼓勵創業等，向改革要紅利，向改革要動力，力求中國經濟闖過難關，為市場化改革闖出新路。

2014年9月，李克強再次來到達沃斯論壇，在這次在中國舉辦的夏季論壇上，李克強再次回顧了過去一年中國經濟所取得的成就，特別是在GDP增速下滑的同時，中國在經濟改革方面所取得的成績。

在開幕儀式上，李克強特別強調了經濟發展將不靠刺激和放松銀根驅動，經濟發展關注結構調整等長期問題，政策不隨單項指標的短期小幅波動而起舞，并重點對“打造中國升級版”進行了闡述，強點創新對中國經濟發展的重要性。

李克強表示中國經濟每一回破繭成蝶，靠的都是創新。創新不單是技術創新，更包括體制機制創新、管理創新、模式創新。中國30多年來改革開放本身就是規模宏大的創新行動，今后創新發展的巨大潛能依然蘊藏在體制改革之中。試想，13億人口中有8、9億的勞動者，如果他們都投入創業和創新創造，這將是巨大的力量。

他希望在中國960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮，這樣中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發揮，中國經濟持續發展的“發動機”就會更新換代升級。

李克強認為而要激發國民的創造力，關鍵是要進一步解放思想，進一步解放和發展社會創造力，進一步激發企業和市場活力，破除一切束縛發展的體制機制障礙，讓每個有創業意愿的人都擁有自主創業的空間，讓創新創造的血液在全社會自由流動，讓自我發展的精神在群眾中蔚然成風。為此，他也承諾了2014年下半年政府的工作重點，以激發企業和市場的活力，促進創新。

即繼續從政府自身革命做起，進一步加大簡政放權力度，深化財稅改革，推進預算管理制度改革，使公共資金公平有效地使用。繼續支持服務業發展，尤其是擴大“營改增”試點；深化金融改革，推進民營銀行試點工作，清理規范金融業準入限制，推進多層次資本市場發展；深化國有企業改革，推進價格改革，完善能源產品、藥品和醫療服務價格形成機制；深化投資體制改革，推進政府購買服務、公私合作模式和特許經營制度；圍繞破解深層次結構性矛盾，進一步增加公共產品有效供給，以帶動有效需求，補上投資的短板，擴大居民消費，拓展新的增長領域；用好和盤活財政金融增量與存量資金，進一步加大對實體經濟和新興產業、新興業態的支持力度，更多惠及“三農”、小微企業、服務業等等。

而當我們告別2014年的時候，回頭看看李克強在夏季達沃斯論壇上的承諾，多數均已落實或者在推進之中，筆者寫此文時，正值微眾銀行試營業，這是民生銀行成立十多年后中國設立的第一家民營銀行，加上其自身的互聯網基因，作為新經濟的代表其成立對本輪中國經濟改革具有標志性意義，成立之前李克強曾專程去籌備中的微眾銀行走訪，寄予厚望。而當前各大城市咖啡廳里彌漫的創業熱潮以及國考的降溫，也顯現了改革正在釋放全民的創業活力。

與四年前第一次參加冬季達沃斯相比，今天的中國經濟發生巨大變化，且不論經濟總量上躍居世界第二，中國在經濟結構上也發生重大變化，以阿里、華為為代表新興經濟蓬勃發展、中國從資本輸入國轉變為資本輸出國，中國在繼續擴大開放的同時，將加快走出去的步伐。隨著一路一帶、亞太自貿區、亞投行等戰略的提出與落實，中國與世界將發生更加深入和復雜的關系，而國際社會亦密切的關注中國能否和平崛起，以及中國更積極的參加國際事務會給這個世界帶來什么樣的改變？除此之外，新常態下中國經濟能否保持穩定而持續的增長，中國的投資環境會否持續改善亦為國際投資者所關注。

因此，本次李克強達沃斯之行可能將對這些問題進行解答，闡述中國經濟升級版的同時表達中國對國際新秩序的治理理念。對于國際合作，早在2010年冬季達沃斯上李克強就進行了系統闡述，他認為推動市場更加開放是繼續應對危機的必由路徑。開放有利于擴大合作、推動發展、促進繁榮，而搞保護主義只會加重經濟危機，減緩復蘇進程，最終也會損害自身利益，上個世紀30年代大蕭條的教訓就是明證。因此，迫切需要把各方的鄭重承諾轉化為實際行動，繼續推進貿易和投資自由化、便利化，推動多哈回合談判早日達成更加合理、均衡的結果，使國際市場更加開放。

在當前經濟民族主義、貿易保護主義、國家主義抬頭的情況下，李克強倡導的市場開放理念意義重大。隨著中國資本輸出的步伐加快，促進全球多邊開放，減少貿易投資壁壘成為本屆政府的一項重要任務，繼續推動貿易開放和自由化任重道遠，李克強需要在達沃斯繼續闡述其市場開放的理念和中國和平崛起的決心，以與各國達成共識、促進合作與互利互信。

去年的冬季達沃斯論壇，日本首相安倍晉三是論壇的主角，他在論壇向全球闡述其“安倍經濟學”以及日本將堅持走和平發展路線的決心，引起全球關注，一年之后，伴隨著日元貶值，日本經濟并未有大的起色，經濟規模不增反降，而日本能否堅持和平道路依然讓周邊國家懷疑。但當時安倍和日本工商界確實是論壇的焦點，其高調亮相也讓習慣成為達沃斯的座上賓的中國嘉賓略顯失落，以至于SOHO中國CEO張欣在微博中對總理不能到達沃斯深表遺憾，“李總理怎么不來達沃斯呢？全世界都關心中國啊。”

今年李克強總理將帶領實力雄厚的中國代表團來到達沃斯，中國工商界的代表馬云、任正非、董明珠等將隨行，他將給大家帶來什么樣的信息，全球都在期待！