銀監會設普惠金融局 P2P向前一步走

銀監會1月20日宣布，正式啟動自2003年成立以來首次組織架構重大改革，將原有27個部門分拆、合并成23個部門，包括22個行政職能機構和一個事業單位。大動作很多，看點也不少，但最讓業界注目的，還是即將監管P2P網貸的普惠金融工作部的設立。

在此之前，P2P一直處于行業無準入門檻、無行業標準、無監管機構的“三無”狀態，且新進入平臺和問題平臺數量在雙向激增，尤其去年12月一個月內爆出的問題平臺，幾乎相當于2013年全年的數量。因此，在經歷了行業跑馬圈地、跑路亂象等情況后，一些本著“做事業”心態的P2P從業者不得不四處奔走，共同呼喚“監管”早日到來。

據悉，新設的普惠金融工作部涉及眾多，包括原來二部的小企業辦、合作部的農村金融服務監管處、融資性擔保部、新成立的小貸公司協會、網貸監管（P2P）等。銀監會表示，此次監管架構改革統籌銀行業金融服務工作，將大力發展普惠金融。按照為民監管導向，強化銀行業普惠金融工作部在小微、三農等薄弱環節服務和小貸、網貸、融擔等非持牌機構監管協調方面的抓總職責。

中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，普惠金融工作部組合集中原來零散分散在幾個監管部門的職能，有利于普惠金融工作的系統推進，符合國家的發展戰略要求。

隨著互聯網金融的風生水起，銀監會也在適應經濟發展的新趨勢，將P2P等互聯網金融納入普惠金融監管，希望引領互聯網金融健康穩步發展。中央財經大學教授郭田勇認為，銀監會此次改革肯定了網貸、小貸、融資擔保等非持牌機構，對于普惠金融發展的意義。“盡管這些機構大部分都在地方注冊成立，但監管規定需要由銀監會制定。”

鑫茂榮信財富總裁寇權認為，將P2P監管歸入普惠金融部，是銀監會首次將互聯網金融納入普惠金融渠道。普惠金融部的設立，不僅承認了P2P存在的意義及合法性，更體現了普惠金融的初衷，即支持實體和三農經濟發展，扶植農業，幫助中小微企業解決融資難題。在深耕科技園區市場，服務園區中小微企業融資需求上，鑫茂榮信財富已經走在了行業前列。從成立至今，已經為1000多家中小微企業解決了融資需求。

縱觀各大媒體相關報道，對于普惠金融部的成立，媒體與行業普遍看好：一致認為將會有助于推動P2P監管方面一系列制度的落地，更有利于行業朝著健康的方向發展。同時，對于即將到來的監管，大家依舊充滿期待，相信在這一小步的前進之后，2015年，P2P勢必會邁著更大的步伐向前走。