郭樹清抖猛料：政府報告提人口性別比嚴重失衡

山東省政協委員徐凌忠用“抖了個猛料”形容山東省省長郭樹清在2015年政府工作報告中提及的數據：“出生人口性別比嚴重失衡，一些地方超過120∶100。”

在眾多醫藥界代表委員看來，山東省政府工作報告提及“出生人口性別比”，并且以“嚴重失衡”形容，還是頭一回。

“這堪稱政府工作報告中的亮點，政府不避諱問題的態度讓人振奮。”山東省政協委員丁新甫說。

2014年年底，山東省衛生和計劃生育委員會發布的數據顯示，2013年山東省出生人口性別比例降至116.6，連續4年下降，位列全國第8位，山東省衛計委相關負責人坦言，這一比例依然嚴重偏高。

這一東部大省的境遇某種程度上代表了我國目前面臨的尷尬。

國家統計局1月20日發布的2014年度人口數據顯示，2014年大陸人口136782萬人，男性人口70079萬人，女性人口66703萬人，即男性比女性多3376萬人，總人口性別比為105.06，出生人口性別比為115.88，性別結構失衡。

1月21日，國家衛生和計劃生育委員會官方網站發布《關于加強打擊防控采血鑒定胎兒性別行為的通知》的解讀文章指出：目前，世界上有18個國家和地區的出生人口性別比高于107的正常值上限，我國是世界上出生人口性別結構失衡最嚴重、持續時間最長、波及人口最多的國家。

出生人口性別比之所以嚴重失衡，長期居高不下，在徐凌忠看來，這與傳統的重男輕女、養兒防老等落后思想不無關系，據他觀察，出生人口性別比與文化經濟發展水平密切相關，落后、貧困地區這一比例更為突出。

“此外，‘兩非’現象也是造成出生人口性別比失衡的重要原因。”徐凌忠說。作為山東大學公共衛生學院教授，他長期關注這一問題。

所謂“兩非”現象，即非醫學需要的胎兒性別鑒定、非醫學需要的人工終止妊娠。在徐凌忠看來，這與小部分醫務人員沒有恪守職業道德直接相關，“從職業和倫理學角度都是不道德的”。

這種人為選擇胎兒性別的現象有多嚴重？

山東省政協委員連方舉例，一些村子甚至專門買來B超機器，供全村婦女鑒定胎兒性別。

連方是山東中醫藥大學婦科教研室主任，作為婦科專家，她不止一次診治因非法墮胎而不孕不育病癥的女性。連方說：“我問一些就診的病人，究竟是什么原因導致不孕，是因為孩子畸形嗎？一些病人不好意思地說，是因為之前懷的是女兒，索性打胎了。”

“如果是正常范圍內，出生人口性別比一定不會這么高。出現嚴重失衡，肯定是人為選擇的結果。”連方說。

除了溺嬰、棄嬰、非法買賣人口等影響出生人口性別比失衡的因素外，委員們均提到了非法機構的“地下產業鏈”。

國家衛計委上述官網文章指出：近年來，一些非法機構和個人通過網絡拉“業務”，由專人上門或選取隱蔽地方為內地孕婦抽取靜脈血樣，用簡易冷藏容器貯存，送往境外進行胎兒性別鑒定，已形成非法牟利的地下產業鏈，進一步加劇了我國出生人口性別結構的失衡。

比例攀升究竟有何影響？在徐凌忠看來，這不僅可能導致將來性暴力等惡性犯罪事件增加，而且可能對農村青年男性尋找配偶造成困難，加劇拐賣人口現象滋生，此外，可能造成夫妻雙方年齡差距加大，從而導致不孕不育概率加大、以及后代出生缺陷增加等影響人口素質的問題。

如何解決出生人口性別比失衡問題？對此，2015年山東省政府工作報告中僅簡單提及：“改進計劃生育管理體制，實現免費孕前優生檢查城鄉全覆蓋，開展出生人口性別比綜合治理。”

在代表委員看來，這一問題的解決是一項綜合工程，需要社會各層面共同努力。

連方認為，在醫療系統內部，要對違反相關制度規定的醫療從業人員實行嚴查、嚴懲，對帶頭違反規定的黨政干部實行行政連帶責任。

“長期以來，我們一直對‘兩非’現象實行嚴厲打擊，但有時不免出現反彈，出生人口性別比不降反升，關鍵還是要嚴格落實。”徐凌忠說。他建議，適時放開一對夫婦一對孩兒的政策，“這對控制出生人口性別比有一定幫助，也具有一定可行性”。

連方在接診中，曾遇到這樣一位病人，之前因懷的均是女孩，兩度引產，到35歲時，發現自己再難懷孕，于是找到了連方。

最終檢查結果令人沮喪，受之前引產的影響，病人身體條件已不再允許自然懷孕，精神受到很大創傷。

“如果允許生兩個孩子的話，會在一定程度上減少對胎兒性別的人為選擇”連方認為。

此外，連方還建議提高女性生育待遇，包括帶薪休產假、帶薪帶孩子到3歲，提高養老服務體系建設，包括醫院陪護、養老院建設和社區監護等。