讓全國兩會為改革按下“快進鍵”

全國政協十二屆三次會議的首場新聞發布會，昨日下午舉行。隨之，中國進入了一年一度的“兩會時間”。盡管今年兩會為“平年例會”，但作為全面深化改革開局之年后的關鍵之年，依然備受關注。

開局與關鍵，兩字詞意的遞進呈現了步入“深水區”改革的態度。去年，全面深化改

革領導小組確定的80個重點項目改革任務已經基本完成，而今年改革的中心將在開局基礎上專項攻堅，涉險灘、啃硬骨頭的任務愈加突出。這樣的變化，實際上隨著時間進入2015年，便已經開始凸顯。公務員養老制度改革方案、最高法院巡回法庭改革等紛紛落地，中央一號文件對全面深化農村改革作出部署，都釋放了改革加速攻堅的信號。

顯然，牽動方方面面利益的改革，注定將是全國兩會的關鍵熱詞。同時，今年既是十二五收官之年，又將在十八屆五中全會上繪就十三五改革發展路線圖。這也意味著，要為全面深化改革按下“快進鍵”的全國“兩會”，注定要將參政議政的重點放在改革上，而且需要通過匯聚各方意見促使改革出成效。

那么，怎樣的改革成效才能向社會交代？在“兩會”之前的全面深化改革領導小組第十次會議上，習近平總書記用“讓人民群眾有更多獲得感”，作為一個理解改革的關鍵之詞。這也就是說，改革必須要讓公眾感受到其釋放的紅利，且讓每個人真真切切地觸摸到。換言之，歷年兩會熱點很可能成為今年兩會熱點的那些話題，如收入分配、反腐、醫療改革、司法公正、教育改革、環境問題等等，都需要從民生的立場出發，讓人們擁有改革的獲得感。

為了讓這樣的“獲得感”不至于到頭落空，深改小組第十次會議布局將“以施工圖方式明確190項改革舉措的改革路徑、成果形式、時間進度……”同時，“要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起，使市場在資源配置中起決定性作用，讓全社會創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果。”這樣“三個改起”的說法，意味著改革不能停留在口號和框架里，必須從解決具體問題入手，一個一個地啃硬骨頭，將改革徹底落到實處。實際上，“落實”也是深改小組成立以來召開十次會議的核心詞匯之一。

事實上，已經塵埃落定的地方兩會，亦為全國兩會提速改革造了很好的勢。從已經公布的資料來看，不少地方政府工作報告中“改革”一詞出現數十次，例如河南省政府工作報告改革高達57次。改革在地方工作內容的大幅增加，相信在全國兩會這樣一個中國人參政議政的重要平臺上，能夠得到頂層設計的回應。

整體的社會氛圍中都充滿了改革的激情因子，人們有理由期待，在今年的全國兩會上，更多明確而緊湊的改革將會加速。社會的改革期待與中央的改革部署，都要求今年參會的代表委員，在參政議政的時候不能放空炮，需要以更務實的姿態，監督政府權力，審議政府工作，如庖丁解牛那樣分解改革的“硬骨頭”，促使改革的步伐能夠走得更穩更快。