總理報告開藥方 祛除“換擋焦慮癥”

縱深

今年GDP增速定在7%左右，是不是低了？中國經濟會不會“斷崖式下降”，從此持續低迷？

傳統的國民經濟三駕馬車“投資、消費、出口”都拉不動了，又要治污治霾，限制產能，如何破局？

面對中國經濟的“換擋焦慮癥”，昨日總理作政府工作報告時坦承了經濟發展面臨的困難，同時也開出了數道“藥方”。

去年GDP增7.4%“來之不易”

去年GDP增長了7.4%。總理在報告里說，這個成績“來之不易”。

去年用四個字概括就是“內外交困”。國內經濟下行壓力持續加大，全球經濟也很低迷。中國去年沒有超發貨幣，也沒有搞幾萬億的刺激，仍交出了GDP增長7.4%的成績單。

7.4%，是多少錢？去年中國GDP是636463億人民幣，折合10萬多億美元。增長7.4%，也就是8000多億美元。2013年印尼的經濟總量也就8700億美元，土耳其總量8200億美元。這倆國家在世界各國GDP排名是第十六、十七位。

去年雖然增速低了一點，但是就業不降反增。總理說，城鎮新增就業人口創下了歷史新高，而且能耗降幅也達到了歷史最好成績。也就是說，錢多了，工作也多了，耗能還少了。

經濟調結構和保增速要兼得

總理在報告里說，今年面臨的困難可能比去年還要大。

政府工作報告還是定了7%左右的經濟增長預期。很多人擔心，定7%左右是不是低了？

總理在起草報告的時候就要求，要給大家交實底兒，明明白白地告訴大家現在的困難，也要讓大家心里踏實一點兒。

這個“踏實”可不是說說而已，總理還有很多“底牌”沒打，用行話說叫“有很多宏觀調控手段還沒用”，為今年應對更多、更大的困難留下了余地。

除了“區間調控”和“定向調控”這倆“法寶”，中國還有世界上最高的存款準備金率，有最大的外匯儲備，還有很大的空間和回旋余地。

報告起草組的人透了個底：實際上比較傾向于7%以上，保住7%，只要條件允許，就要夠一夠。

為什么要保證7%？因為經濟每增長1%，就會帶動175萬人就業，今年要確保城鎮新增就業1000萬人以上，必須保住7%左右的經濟增速。

又要穩增長，還要調結構，總理說過，這是個高難度動作。

昨日，總理在工作報告中說了不少，概括起來，就是把握好三個方面：雙中高、雙結合、雙引擎。

雙中高，就是經濟中高速增長，產業發展處于中高端水平；雙結合，就是穩政策、穩預期跟抓改革、調結構結合；雙引擎，就是大眾創業、萬眾創新，擴大公共產品供給、提高公共服務水平。

起草報告的人說，調結構、保增速，魚和熊掌要兼得，調速不減質，量增質更優。中國經濟只是在換擋，稍微慢一點沒啥。

新京報記者宋識徑