王遠(yuǎn)枝：如果不創(chuàng)新，中國(guó)制造將成貶義詞

◎每經(jīng)記者王辛夷發(fā)自北京

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要性。李克強(qiáng)表示，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開(kāi)花。

目前我國(guó)的中小微企業(yè)是什么狀態(tài)？他們的創(chuàng)新情況如何？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）就此對(duì)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、原發(fā)改委中小企業(yè)司司長(zhǎng)王遠(yuǎn)枝進(jìn)行了專訪。

小微企業(yè)在合理區(qū)間運(yùn)行

NBD：據(jù)您觀察，小微企業(yè)目前的生存狀況如何？

王遠(yuǎn)枝：小微企業(yè)總體來(lái)看還是在合理的區(qū)間運(yùn)行，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的過(guò)程中，小微企業(yè)也非常注意轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不斷增大。小微企業(yè)涉及行業(yè)很多，我主要談一下工業(yè)企業(yè)。

2014年，規(guī)模以上中小微工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)8.84%，增速比上一年同期回落了5.01%，仍然是在合理的區(qū)間內(nèi)，但是確實(shí)出現(xiàn)了回落；主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比增長(zhǎng)9.61%，說(shuō)明小微企業(yè)確實(shí)面臨著成本上升的問(wèn)題；稅金總額去年全年7.47%，增速回落了7.39%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)5.33%，增速比上一年回落10.47%，這兩個(gè)數(shù)字雖然增速大幅回落，但和整個(gè)工業(yè)情況相比還是要好得多。產(chǎn)成品存貨同比增長(zhǎng)14.8%，增速比上一年同期提高6.24%，這說(shuō)明市場(chǎng)需求不夠，生產(chǎn)了貨物賣不出去。虧損面11.33%，這個(gè)數(shù)字和2013年持平，說(shuō)明大規(guī)模的虧損并沒(méi)有出現(xiàn)。

NBD：目前小微企業(yè)面臨的主要困難是什么？

王遠(yuǎn)枝：小微企業(yè)面臨的困難用三句話來(lái)總結(jié)就是，稅負(fù)負(fù)擔(dān)重，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)難，融資難融資貴。

需創(chuàng)立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)

NBD：總理提到中小微企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面大有可為，您認(rèn)為中小微企業(yè)有何優(yōu)勢(shì)？

王遠(yuǎn)枝：今年要特別關(guān)注創(chuàng)新的問(wèn)題，特別是在中小微制造業(yè)方面。前段時(shí)間新聞報(bào)道說(shuō)中國(guó)游客到日本去搶購(gòu)馬桶蓋，這個(gè)事情就給我們敲響了警鐘。如果小微企業(yè)再不創(chuàng)新，再不轉(zhuǎn)變方式，中國(guó)制造就會(huì)變成貶義詞。小微企業(yè)創(chuàng)新具有成本低、周期短、轉(zhuǎn)型快的優(yōu)勢(shì)，而且中小企業(yè)聚集了大量人才，所以要發(fā)揮中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主力作用。

NBD：總理在政府工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，您認(rèn)為目前小微企業(yè)創(chuàng)新能力不足的原因是什么？

王遠(yuǎn)枝：有一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”。很多專家研發(fā)出來(lái)的專利，沒(méi)有辦法轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)，企業(yè)這邊想搞創(chuàng)新但能力又弱，這就需要有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)組織，將科學(xué)發(fā)明轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。企業(yè)看到專利，也很難判斷是不是適合自己，沒(méi)有這樣的機(jī)構(gòu)來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作，所以我們要進(jìn)行科技體制改革，創(chuàng)立中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

NBD：總理強(qiáng)調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新引擎，在發(fā)動(dòng)這個(gè)新引擎的時(shí)候，政府應(yīng)該扮演什么樣的角色？

王遠(yuǎn)枝：政府應(yīng)該是主導(dǎo)角色。簡(jiǎn)政放權(quán)并不是不管，不管那就是不作為。政府功能應(yīng)該事先一增一減，也就是減少審批、增強(qiáng)服務(wù)，企業(yè)需要什么服務(wù)，政府就提供什么服務(wù)，制定政策引導(dǎo)方向，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，提供市場(chǎng)信息等工作都需要政府有所作為。

NBD：融資難、融資貴長(zhǎng)期困擾著眾多小微企業(yè)，您認(rèn)為還有哪些問(wèn)題需要關(guān)注？

王遠(yuǎn)枝：我國(guó)在金融體制改革方面，采取了很多措施，也取得了一些成就，但問(wèn)題是，我們現(xiàn)在的金融體制和中小企業(yè)不合拍，所以需要對(duì)金融體制進(jìn)行一系列改革。

NBD：民營(yíng)銀行的發(fā)展對(duì)于緩解小微企業(yè)融資難的問(wèn)題可以起到何種作用？

王遠(yuǎn)枝：民營(yíng)銀行對(duì)于緩解小微企業(yè)融資難的作用非常重要，但是要注意，我國(guó)并非沒(méi)有民營(yíng)銀行，可是目前還是很少為小微企業(yè)做實(shí)事，所以下一步要通過(guò)技術(shù)、行政、機(jī)制手段，確保其切實(shí)服務(wù)小微企業(yè)。