京津冀三地交通協(xié)同發(fā)展規(guī)劃今年出臺(tái)

2014年11月3日，東二環(huán)主路，當(dāng)天是APEC期間首個(gè)單雙號(hào)限行日。據(jù)介紹，京津冀協(xié)同發(fā)展交通專項(xiàng)規(guī)劃今年將出臺(tái)。資料圖片/新京報(bào)記者侯少卿攝

新京報(bào)訊昨天上午，第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕之前，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在部長(zhǎng)通道接受媒體采訪時(shí)說，京津冀協(xié)同發(fā)展主要是交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三大內(nèi)容，其中，京津冀協(xié)同發(fā)展交通專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院通過，今年將出臺(tái)。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已啟動(dòng)99大項(xiàng)

京津冀一體化交通先行。楊傳堂透露，京津冀交通協(xié)同方案國(guó)務(wù)院已通過，正在進(jìn)行細(xì)化；經(jīng)過中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央政治局會(huì)議的研究后，今年肯定出臺(tái)。

楊傳堂表示，京津冀協(xié)同發(fā)展今年將在大氣治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及交通三個(gè)方面有進(jìn)一步發(fā)展。在交通協(xié)同發(fā)展中，交通運(yùn)輸承擔(dān)著重要責(zé)任，“這主要體現(xiàn)在國(guó)道、省道、鐵路還有港口機(jī)場(chǎng)等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，第一批建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)了99個(gè)大項(xiàng)，主要目的是使北京的中心功能進(jìn)行疏解。”

楊傳堂說，京津冀交通一體化規(guī)劃的制訂經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間，他透露，交通協(xié)同發(fā)展的工作已經(jīng)取得初步成效。去年12月26日，已打通了三條斷頭路，即111國(guó)道、京昆高速公路第二通道、京港澳高速擴(kuò)容等三大工程，其他項(xiàng)目也在陸續(xù)向前推進(jìn)。

一體化細(xì)則中會(huì)列出詳細(xì)清單

天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國(guó)英在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，京津冀一體化的細(xì)則和時(shí)間進(jìn)程表，有望兩會(huì)后公布。

他介紹，細(xì)則包括交通一體化細(xì)則、環(huán)保一體化細(xì)則和產(chǎn)業(yè)一體化細(xì)則。細(xì)則中會(huì)列出詳細(xì)清單，比如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，會(huì)明確列出北京二環(huán)內(nèi)企業(yè)要轉(zhuǎn)移多少，三環(huán)內(nèi)企業(yè)要轉(zhuǎn)移多少。交通一體化的清單會(huì)具體到現(xiàn)在北京、天津、河北有多少斷頭路，怎么解決；交通部、鐵道部、交通廳委、民航總局分別承擔(dān)什么責(zé)任，都有清單。

時(shí)間進(jìn)程表則會(huì)明確每一年京津冀一體化的完成情況，保證2020年京津冀一體化基本實(shí)現(xiàn)。

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京津第二高鐵正進(jìn)行前期工作

新京報(bào)訊天津市政協(xié)常委、市政府秘書長(zhǎng)張志強(qiáng)透露，京津第二高鐵正在推進(jìn)，目前仍處在前期工作。

張志強(qiáng)表示，開通高鐵要得到國(guó)家審批立項(xiàng)，然后設(shè)計(jì)、確定在哪里設(shè)站等細(xì)節(jié)問題，希望年內(nèi)京津第二高鐵能夠開工，兩三年內(nèi)建成。他同時(shí)說，京津兩地的地鐵，終極目標(biāo)也是要對(duì)接的，但短期內(nèi)不會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，因?yàn)樾枨罅坎粫?huì)很大。

據(jù)介紹，去年津秦高鐵開通運(yùn)營(yíng)，連接南北高鐵網(wǎng)絡(luò)，京津城際延長(zhǎng)線正在加快建設(shè)，通車后，北京到濱海新區(qū)于家堡站只需要45分鐘。

天津市市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國(guó)英表示，天津今年要繼續(xù)推進(jìn)交通一體化發(fā)展，建成津保、京津城際延長(zhǎng)線等鐵路，加快京津第二城際和天津至石家莊和承德、京唐城際等鐵路項(xiàng)目前期工作。

航空方面，張志強(qiáng)認(rèn)為，天津機(jī)場(chǎng)可以分流國(guó)際機(jī)場(chǎng)壓力。目前天津機(jī)場(chǎng)T2航站樓正式啟用，并在北京南站、滄州、唐山、保定等地開設(shè)了12個(gè)異地城市候機(jī)樓（廳）。“北京機(jī)場(chǎng)都承擔(dān)8600萬人了，天津機(jī)場(chǎng)才1000萬人，完全可以分流給天津。”

【關(guān)鍵詞：環(huán)保】

河北去年處罰關(guān)停7000多污染企業(yè)

新京報(bào)訊昨日，河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳國(guó)鷹表示，河北去年開展“利劍斬污”和“零點(diǎn)行動(dòng)”兩個(gè)集中治理污染的行動(dòng)，因?yàn)榄h(huán)境違法處罰關(guān)停了7000多家污染企業(yè)，控制環(huán)境違法犯罪嫌疑人1700多人，是全國(guó)力度最大的。

他表示，與北京不同，河北最大的污染來源是燃煤，今年的重點(diǎn)任務(wù)就是管控煤炭，減少煤炭使用消費(fèi)量，加強(qiáng)煤炭的清潔化利用，這是治理河北省大氣污染的治本之策。

陳國(guó)鷹認(rèn)為，在限號(hào)政策上，京津冀也應(yīng)該盡力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更大范圍的協(xié)同發(fā)展，其在降低重污染程度的同時(shí)也應(yīng)方便老百姓出行。

他說，根據(jù)新《環(huán)保法》，地方官員考核不達(dá)標(biāo)就要問責(zé)，環(huán)保系統(tǒng)如果監(jiān)管不到位，對(duì)環(huán)境造成危害，也有9個(gè)方面的行為會(huì)導(dǎo)致被問責(zé)，新《環(huán)保法》不僅提高了污染企業(yè)的污染成本，賦予了環(huán)保監(jiān)管部門的權(quán)力，也對(duì)環(huán)保部門提出了更高的要求。

【關(guān)鍵詞：政治副中心】

保定市長(zhǎng)：功能定位按中央設(shè)計(jì)進(jìn)行

新京報(bào)訊去年，保定將成“政治副中心”的傳言曾一時(shí)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，并導(dǎo)致一段時(shí)間當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)。對(duì)于尚未出臺(tái)的京津冀總體規(guī)劃中，保定可能實(shí)現(xiàn)的功能定位，昨日，保定市長(zhǎng)馬譽(yù)峰在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)說，保定的功能定位基本按照中央的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行。“比如說科技方面，北京做科技創(chuàng)新的東西，我們可以做成果轉(zhuǎn)化基地。”

他說，在京津冀協(xié)同發(fā)展方面，保定會(huì)交通率先突破，產(chǎn)業(yè)率先突破，生態(tài)率先突破，“特別在生態(tài)方面，我們要把自己的事做好，我們已經(jīng)采取了很多措施，今年力度還要大，把生態(tài)搞好，給京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。”

聲音

三地鐵路網(wǎng)需要統(tǒng)一規(guī)劃

河北省承德市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)張富民表示，對(duì)于河北城市而言，在公路建設(shè)方面，最重要的就是把斷頭路打通，升級(jí)瓶頸路。鐵路建設(shè)方面，特別需要加強(qiáng)城際鐵路的建設(shè)，三地也應(yīng)打造密集的城際鐵路網(wǎng)。“現(xiàn)在北京到平谷的城際鐵路獲批了，天津也打算接著批，這是一個(gè)好的開端。”他說，希望能向河北延伸。

“既然把京津冀變成一個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊去看，板塊之間的生產(chǎn)要素得到自由流動(dòng)，目前就得靠便利的交通條件，”張富民說，“這還有很深的內(nèi)涵，比如外國(guó)人出入北京72小時(shí)免簽，能不能延伸到河北？這些都是日后需要研究的。”他表示，希望國(guó)家能出臺(tái)三地同等或一致的政策。

三地交通管理還不協(xié)調(diào)

全國(guó)人大代表、北京首旅集團(tuán)董事長(zhǎng)段強(qiáng)認(rèn)為，交通協(xié)同發(fā)展意義非常大，目前無論是高速路還是高鐵，京津冀三地互通還不是很通暢。“這個(gè)通暢不是只一條路修通不修通，而是管理上的不協(xié)調(diào)。”

本版采寫/新京報(bào)記者金煜郭超林其玲