徐紹史：發改委要動真碰硬、自我革命

徐紹史答記者問時表情豐富。 新華社發

國家發改委主任徐紹史就經濟社會發展與宏觀調控答記者問

昨天下午，國家發展和改革委員會主任徐紹史就“經濟社會發展與宏觀調控”的相關問題回答了中外記者的提問。

文/廣州日報記者蟻暢、賀涵甫、林洪浩、楊洋、于夢江

關鍵詞

增長

預期

經濟增速調整到

7％左右符合預期

有記者問，中國政府把今年的增速調整到了7%左右，是出于什么樣的考慮？　　

徐紹史說，有人說7.4%是新世紀以來中國增長最低的一個年份，但這個問題應該發展的、辯證的、全面的來看。第一，應該肯定7.4%的增長是在合理的區間。它與預期目標是一致的，而且在世界各國當中，這個增長速度是名列前茅的。第二，經濟的增量比較大。去年我國GDP總量已達到了636463億元人民幣，7.4%的增量就有8000多億美元，相當于世界上排位前20位國家的后面幾位國家年度經濟的總量；第三，經濟增長的質量有所提升，服務業的增加值占國內生產總值的比重達到了48.2%，超過制造業，最終消費對經濟增長的貢獻也超過了投資。

說到今年的經濟形勢，徐紹史稱“壓力不小、利好不少、信心不減”，并表示今年經濟增長的預期目標確定7％左右，是經過慎重考慮和研究的，有信心取得更好的結果。他說，這個目標充分考慮了我國經濟發展已經進入新常態，充分考慮了穩定經濟增長和推進結構調整的雙重需要，也充分考慮了就業、收入等民生要求。而且確定7％左右也符合我國經濟中長期發展的規律。

“今年經濟下行的壓力比較大。”徐紹史說，今年外需不可能有很大改善，消費應該有平穩增長，投資可能還會緩慢調整。

徐紹史還表示，經濟發展的有利條件也不少。全面深化改革開放將不斷釋放市場主體的活力和經濟發展的內生動力，依法治國會為改革發展提供堅強的制度保障。“7％的目標是預期性、引導性的。”徐紹史說，作為發改委來說，有決心、有信心，也有能力在實際工作中努力取得更好結果。

關鍵詞

宏觀

調控

大數據云計算

分析經濟運行

有記者問，國家發改委在經濟發展新常態下，在加強和改善宏觀調控方面，又會有什么樣的新舉措或新部署？　　

徐紹史說，發改委對政策措施做了一個“工具箱”，區分經濟平穩增長、經濟波動、經濟趨勢性下滑三種情況，準備相應的、對應的政策措施。現在一些統計數據不匹配、相背離的現象很多，因此需要應用大數據、云計算以及多種分析評價方法來分析經濟運行情況，來掌握新常態下經濟的新特點，探尋新常態下經濟運行的新規律。

關鍵詞

深化

改革

動真碰硬推動四大改革

有記者問，國家發改委進一步深化經濟體制改革有哪些打算？　　

徐紹史說，就發改委自身來說，最重要的是要做好自身改革，包括審批制度改革、核準制度改革、投融資體制改革和價格改革等四個方面。要動真碰硬、自我革命，這樣才可能推進和深化改革。

關于審批制度改革，徐紹史說，過去一年，我們已經把13項審批事項拿到了行政大廳，審批全部實現網上辦理。他說，核準制度改革，主要是取消和下放行政審批事項。去年發改委修訂了政府核準投資目錄，取消了15項審批事項，下放了23項審批事項。“目前在做的是精簡審批、規范中介、并聯核準。如果今年能夠實現這個目標，那將是一次重大革命。”

關于投融資體制的創新和改革，徐紹史說，去年年初，發改委拿出了80個示范項目來吸引民間投資。他表示，發改委還在醞釀藥價改革、電價改革。這些改革推出后，準備公布政府定價目錄，更好地接受社會監督。

關鍵詞

粵港澳

合作

南沙是粵港澳合作一大平臺

有記者問，有專家建議能夠參照國際上一些著名灣區經濟的發展模式和路徑來統籌規劃布局粵港澳經濟一體化，促進粵港澳灣區的發展，請問怎樣看待這個建議，在國家的“十三五”規劃中，是否有把相關內容納入其中呢？　　

徐紹史表示，泛珠三角合作的機制，對推動粵港澳和沿珠江省份的發展發揮了重要作用。廣東自貿區的建立，對促進廣東、港澳地區的發展都將非常有益。

他說，粵港澳合作有很好的三個平臺，分別是深圳前海、廣州南沙和珠海橫琴。在此基礎上，加強基礎設施的互聯互通，更好地謀劃粵港澳灣區的發展很有意義，可結合“十三五”規劃編制進行深入研究考慮。

在談及香港經濟情況時，徐紹史說，香港的金融中心、貿易中心和航運中心的地位沒有改變。在香港與內地的經濟合作過程中，特別是在法律、人才、文化等方面，香港還可發揮更大作用。