“7%左右”釋放了什么信號

今日數字：7%

今年國內生產總值增長7%左右，這是李克強總理在政府工作報告中提出的預期目標。

經濟增長預期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應，符合發展規律，符合客觀實際。以這樣的速度保持較長時期發展，實現現代化的物質基礎就會更加雄厚。

許多人等待的這個數字終于出來了。

國務院總理李克強在政府工作報告中宣布，2015年中國經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上。

去年的目標是“7.5%左右”，今年的“7%左右”釋放了什么信號？

全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟說，總理的這份報告傳遞了重要的信息。可不可以繼續寫“7.5%左右”？可以。但是，7%傳遞出來的信息是，中國經濟的目標速度不是“能上不能下”的。

“我們應該把精力放在改革和調節平衡方面，給一個強信號不好。相反，給出的7%是留有余地的。”

張小濟預測，“7%左右”的目標能夠達到，但是會有點難，需要努力。總理還提到，能耗強度要下降3.1%以上，能耗要下來，經濟要增長，對各方面工作來說“也是壓力蠻大”。要進行結構性改革，改革紅利有些會在以后體現，當期可能會付出些代價。“綜合考慮，我認為7%有一定難度，但還是有能力實現的”。

在全國政協委員、永隆銀行董事長、招商銀行前行長馬蔚華看來，去年實現7.4%的經濟增長是難能可貴的。他特別注意到，消費對GDP的貢獻已經達到51.2%，說明我國經濟結構發生了很大變化。另外，國民收入的增長超過了經濟增速，農村人均可支配收入的增長超過了城鎮，“這些都是令人激動的”。

更可貴的是在經濟下行時期能夠頂住壓力，沒有出臺一些短期刺激措施，“我們當時還很擔心，如果出一些刺激政策，成果可能付之東流。”他說，“有這種戰略定力，是難能可貴的。”

馬蔚華說，理解新常態，不僅僅是經濟增速放緩，還有經濟結構的優化、產業結構的調整以及改革的深入。中國GDP高速增長，這在過去30多年里為全世界所矚目，去年年底，中國GDP達到10萬億美元。“用14年的時間達到10萬億美元，增速比美國快得多。”

其實，到2020年實現全面建設小康社會，我們只要有7%的增長速度就可以實現。因此，馬蔚華考慮更多的是，如何通過結構調整使新興產業、成長型、科技含量高的小微企業迅速發展起來，從根本上提高質量，增強競爭力。

在這位銀行家看來，加大對成長型、科技含量高的小微企業的支持非常關鍵。“我們深刻感到，這些中小型、成長型企業，發展初期是需要錢的。一個科研成果轉換為生產力，哪個環節資金跟不上都會夭折，但是目前金融體制對此的支持還不盡如人意。”

“如果能夠支持成長型、科技含量高的企業，給予金融支持的話，那GDP的技術含量就會大大提高。”馬蔚華說，現在我們的科技成果轉換率在50%左右，發達國家是80%。如果從金融上加大對小微企業的支持，GDP定在7%甚至更低一點，但技術含量上去了，質量上去了，競爭力就會大大加強。

全國政協委員、中信資本控股有限公司董事長兼首席執行官張懿辰表示，“7%左右”是合理的。單純從保就業角度來講，可能都用不了7%。

張懿辰說，去年成績中難能可貴的是就業，1322萬的新增就業比大家去年審議報告時預想的要多很多。隨著經濟結構調整，我國GDP每增加1個百分點，所能提高的就業率也在相應增加。目前來看，GDP每提高一個百分點，能創造178萬個就業機會，這比以前增多了。今年的目標是城鎮新增就業1000萬，如果純粹為了保就業，可能6%左右就夠了。

在全國政協人口資源環境委員會副主任、國家發改委原副主任解振華看來，去年的就業、物價、結構總體上都是按照預期目標，實現了穩增長、調結構、惠民生，狀態向好的方面發展，應該充分肯定。要實現這7%，必須要在質量上、結構上、體制機制上有一些變化才行。

“在國際經濟復蘇乏力的背景下，我們2014年取得7.4%的增長是來之不易的。”全國政協委員、經濟學家林毅夫表示，今年“7%左右”的發展目標是“有條件、有可能實現的，也是合理的。”

這些天，太多人就下調經濟增速目標來問這位經濟學家，“同一個問題至少談了10次以上”。在今天終于出來的7%面前，他一如既往地樂觀。

“經濟發展總是在不斷克服困難中前進。”林毅夫指出，我們要看到，中國經濟還是有很多增長的空間和亮點，有很多新的業態、新的產業出現，如互聯網、電子商務、互聯網金融、新能源汽車等，都有很好的投資機會。“把這些條件都動員起來，我相信我們達到7%左右的增長目標是完全有可能的。”