“7%左右”釋放了什么信號(hào)

今日數(shù)字：7%

今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，這是李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的預(yù)期目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求相適應(yīng)，符合發(fā)展規(guī)律，符合客觀實(shí)際。以這樣的速度保持較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會(huì)更加雄厚。

許多人等待的這個(gè)數(shù)字終于出來了。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中宣布，2015年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。

去年的目標(biāo)是“7.5%左右”，今年的“7%左右”釋放了什么信號(hào)？

全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員張小濟(jì)說，總理的這份報(bào)告?zhèn)鬟f了重要的信息。可不可以繼續(xù)寫“7.5%左右”？可以。但是，7%傳遞出來的信息是，中國經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)速度不是“能上不能下”的。

“我們應(yīng)該把精力放在改革和調(diào)節(jié)平衡方面，給一個(gè)強(qiáng)信號(hào)不好。相反，給出的7%是留有余地的。”

張小濟(jì)預(yù)測(cè)，“7%左右”的目標(biāo)能夠達(dá)到，但是會(huì)有點(diǎn)難，需要努力。總理還提到，能耗強(qiáng)度要下降3.1%以上，能耗要下來，經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)，對(duì)各方面工作來說“也是壓力蠻大”。要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，改革紅利有些會(huì)在以后體現(xiàn)，當(dāng)期可能會(huì)付出些代價(jià)。“綜合考慮，我認(rèn)為7%有一定難度，但還是有能力實(shí)現(xiàn)的”。

在全國政協(xié)委員、永隆銀行董事長(zhǎng)、招商銀行前行長(zhǎng)馬蔚華看來，去年實(shí)現(xiàn)7.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是難能可貴的。他特別注意到，消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到51.2%，說明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。另外，國民收入的增長(zhǎng)超過了經(jīng)濟(jì)增速，農(nóng)村人均可支配收入的增長(zhǎng)超過了城鎮(zhèn)，“這些都是令人激動(dòng)的”。

更可貴的是在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期能夠頂住壓力，沒有出臺(tái)一些短期刺激措施，“我們當(dāng)時(shí)還很擔(dān)心，如果出一些刺激政策，成果可能付之東流。”他說，“有這種戰(zhàn)略定力，是難能可貴的。”

馬蔚華說，理解新常態(tài)，不僅僅是經(jīng)濟(jì)增速放緩，還有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及改革的深入。中國GDP高速增長(zhǎng)，這在過去30多年里為全世界所矚目，去年年底，中國GDP達(dá)到10萬億美元。“用14年的時(shí)間達(dá)到10萬億美元，增速比美國快得多。”

其實(shí)，到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，我們只要有7%的增長(zhǎng)速度就可以實(shí)現(xiàn)。因此，馬蔚華考慮更多的是，如何通過結(jié)構(gòu)調(diào)整使新興產(chǎn)業(yè)、成長(zhǎng)型、科技含量高的小微企業(yè)迅速發(fā)展起來，從根本上提高質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在這位銀行家看來，加大對(duì)成長(zhǎng)型、科技含量高的小微企業(yè)的支持非常關(guān)鍵。“我們深刻感到，這些中小型、成長(zhǎng)型企業(yè)，發(fā)展初期是需要錢的。一個(gè)科研成果轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，哪個(gè)環(huán)節(jié)資金跟不上都會(huì)夭折，但是目前金融體制對(duì)此的支持還不盡如人意。”

“如果能夠支持成長(zhǎng)型、科技含量高的企業(yè)，給予金融支持的話，那GDP的技術(shù)含量就會(huì)大大提高。”馬蔚華說，現(xiàn)在我們的科技成果轉(zhuǎn)換率在50%左右，發(fā)達(dá)國家是80%。如果從金融上加大對(duì)小微企業(yè)的支持，GDP定在7%甚至更低一點(diǎn)，但技術(shù)含量上去了，質(zhì)量上去了，競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)大大加強(qiáng)。

全國政協(xié)委員、中信資本控股有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官張懿辰表示，“7%左右”是合理的。單純從保就業(yè)角度來講，可能都用不了7%。

張懿辰說，去年成績(jī)中難能可貴的是就業(yè)，1322萬的新增就業(yè)比大家去年審議報(bào)告時(shí)預(yù)想的要多很多。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn)，所能提高的就業(yè)率也在相應(yīng)增加。目前來看，GDP每提高一個(gè)百分點(diǎn)，能創(chuàng)造178萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，這比以前增多了。今年的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬，如果純粹為了保就業(yè)，可能6%左右就夠了。

在全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、國家發(fā)改委原副主任解振華看來，去年的就業(yè)、物價(jià)、結(jié)構(gòu)總體上都是按照預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，狀態(tài)向好的方面發(fā)展，應(yīng)該充分肯定。要實(shí)現(xiàn)這7%，必須要在質(zhì)量上、結(jié)構(gòu)上、體制機(jī)制上有一些變化才行。

“在國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，我們2014年取得7.4%的增長(zhǎng)是來之不易的。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示，今年“7%左右”的發(fā)展目標(biāo)是“有條件、有可能實(shí)現(xiàn)的，也是合理的。”

這些天，太多人就下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)來問這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，“同一個(gè)問題至少談了10次以上”。在今天終于出來的7%面前，他一如既往地樂觀。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是在不斷克服困難中前進(jìn)。”林毅夫指出，我們要看到，中國經(jīng)濟(jì)還是有很多增長(zhǎng)的空間和亮點(diǎn)，有很多新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，如互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、新能源汽車等，都有很好的投資機(jī)會(huì)。“把這些條件都動(dòng)員起來，我相信我們達(dá)到7%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)是完全有可能的。”