樓繼偉：提成品油消費稅有收入意義也有節能減排意義

十二屆全國人大三次會議新聞中心今天上午10點舉行記者會，財政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者的提問。

彭博新聞社記者:有幾個問題。第一，是關于預算赤字。我們看到，現在公布的預算赤字好像不足以彌補有關財政收入放緩以及有關彌補其他方面的財政開支。請問一下，如果這個赤字不足，還可以從其他方面想什么辦法來彌補這塊的資金缺口？第二，關于積極的財政政策，積極的財政政策會不會做更多的事情來推動經濟的增長，在積極的財政政策的推動下會不會導致貨幣政策出現一些變化，到目前為止，貨幣政策還是審慎的？

樓繼偉:如果沒有聽錯的話，你剛才講的是收入方面可能有一個不足。我們確實面對的收入增長比較乏力的一個狀況，因為經濟進入新常態，7%左右的GDP增長，同時連續30多個月PPI也就是工業生產者出廠價格指數是負增長，對于我國以間接稅為主的稅收體制來說，面臨著巨大的壓力。

樓繼偉:我們采取了一些措施，比如去年年底以來，三次適當提高了成品油消費稅，有收入上的意義同時也有節能減排方面的意義，它對整體的實體經濟影響是比較小的。再有一方面，我們增加了一些收入來源。按照新的預算法，連續2年未用完的結轉資金，應當作為結余資金管理。我剛才跟大家說了，今年預算安排動用了以前年度結轉的1124億資金，彌補收入不足造成的缺口。第三是一些特殊的實體上繳利潤，比如煙草公司，有經營收益，也彌補一些收入的不足。因此，收入方面我們還是覺得比較踏實的。

樓繼偉:至于你說到的赤字，我剛才已經講到口徑的問題，2.3%、2.7%的口徑，我不再重復了，是有適度力度的。貨幣政策我們已經觀察到了，作了一些調整，包括適當降低準備金率，最近還降息了。那么，對財政來說是一個好事，因為降息可以使得發債的利率包括中央和地方的發債利率下降。至于貨幣政策方面的情況，我作為財政部長不便多評論。(根據網絡文字直播整理)