農業部：中國在轉基因技術上必須占有一席之地

十二屆全國人大三次會議新聞中心6日16時舉行記者會，農業部副部長余欣榮，農業部總經濟師、新聞發言人畢美家就“推進改革創新，加快建設現代農業”的相關問題回答中外記者的提問。

路透社記者：我有兩個問題：第一，最近有很多民眾起訴農業部有關轉基因安全信息不夠，你們披露的信息不夠，我想問問你們怎么看這個問題。第二，關于中國政府給農民的補貼。昨天總理報告說了中國政府要繼續支持農業生產，但是最近美國農民協會抱怨中國政府對農業生產大量的補貼，所以我想問你們怎么看這個問題。

余欣榮：剛才這位記者朋友連提了兩個問題，一個是轉基因問題，一個是農業補貼的問題，我都非常樂意來回答。首先回答關于轉基因的問題。農業部對待轉基因問題的態度是一貫的、明確的，簡單地講就是突出三條：一是在研究上積極支持自主創新，占領農業生物科技的制高點。二是推廣上慎重，做到確保安全。三是管理上依法。當前，人們對轉基因有疑慮和擔心，社會上對轉基因問題有爭論，從人類科技進步史的角度來看，這是正常現象，因為轉基因作為一項重要的生物新技術，誕生的時間還不長，社會對這項技術的認識還有一個不斷深化的過程。目前人們對它的看法存在不同是正常的，屬于科學認知的問題。轉基因是一項新技術，也是一個新產業，具有廣闊發展前景，我國是農業生產大國，也是農產品的消費大國，而又人多地少水缺、水旱災害頻繁，病蟲害發生率高，所以為了保證糧食等主要農產品長期有效地供給，必須走科技創新之路，包括在轉基因這項高新技術上，必須占有一席之地。因此，今年中央一號文件提出，要加強轉基因生物技術的研究，安全管理和科學普及。我想，隨著科普的深入和實踐的發展，公眾的疑慮是可以逐步減弱的。下一步我們要認真貫徹好中央一號文件的要求，把這些工作做實，做到位。

余欣榮：剛才這位記者朋友連提了兩個問題，一個是轉基因問題，一個是農業補貼的問題，我都非常樂意來回答。首先回答關于轉基因的問題。農業部對待轉基因問題的態度是一貫的、明確的，簡單地講就是突出三條：一是在研究上積極支持自主創新，占領農業生物科技的制高點。二是推廣上慎重，做到確保安全。三是管理上依法。當前，人們對轉基因有疑慮和擔心，社會上對轉基因問題有爭論，從人類科技進步史的角度來看，這是正常現象，因為轉基因作為一項重要的生物新技術，誕生的時間還不長，社會對這項技術的認識還有一個不斷深化的過程。目前人們對它的看法存在不同是正常的，屬于科學認知的問題。轉基因是一項新技術，也是一個新產業，具有廣闊發展前景，我國是農業生產大國，也是農產品的消費大國，而又人多地少水缺、水旱災害頻繁，病蟲害發生率高，所以為了保證糧食等主要農產品長期有效地供給，必須走科技創新之路，包括在轉基因這項高新技術上，必須占有一席之地。因此，今年中央一號文件提出，要加強轉基因生物技術的研究，安全管理和科學普及。我想，隨著科普的深入和實踐的發展，公眾的疑慮是可以逐步減弱的。下一步我們要認真貫徹好中央一號文件的要求，把這些工作做實，做到位。

余欣榮：我這里還想講一下，近年來農業部采取了一系列措施來加強監管，農業轉基因的生物安全管理規范有序，總體可控。具體來講，一是建立健全了一整套適合我國國情，并且與國際接軌的法律法規、技術規程和管理體系。國務院頒布了《農業轉基因生物安全管理條例》，農業部制定并實施了四個配套的規章。二是加強技術支撐體系建設，組建了由64位各方面專家組成的國家農業轉基因生物安全委員會，負責轉基因的生物安全評價。組建了由41位專家組成的全國農業轉基因生物安全管理標準化技術委員會，已經發布了108項轉基因的生物安全標準。三是建立了轉基因生物安全監管體系，建立了由12個部門組成的農業轉基因生物安全管理部級聯席會議制度。四是加強了轉基因標識的管理，發布了《農業轉基因生物標簽的標識》標準。依法對轉基因的大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等五類作物的17種產品實行按目錄強制標識。五是加強日常監管。上個月，農業部印發頒布了2015年農業轉基因生物安全監管工作方案，要求各地農業行政主管部門切實履行屬地化管理的責任，研發人切實落實“第一責任人”的制度，堅決杜絕個別單位和個別人違規銷售種植轉基因作物的現象。

余欣榮：在這里我們也歡迎包括新聞媒體的朋友，加強對違規違法種植銷售轉基因作物，特別是對安全標識進行監督。我們一旦發現將發現一起查處一起，絕不姑息。我還想借此機會講一下，我國只批準了轉基因的棉花和木瓜的商業化種植，還沒有批準任何轉基因的主糧商品化生產，今后我們將遵循“非食用——間接食用——食用”的推進步驟，慎重地進行推廣應用。同時，中國政府始終堅持轉基因的信息公開透明，凡是涉及農業轉基因生物的相關法律法規、安全評價標準、審批結果等信息，我們都在農業部的網站上進行了公開，并接受社會的監督，可以請這位記者朋友到網上去瀏覽一下。當然，我們還將進一步加大力度，更好地做好政府信息公開的工作，這是我想回答的第一個問題。

余欣榮：第二，關于農產品的補貼問題。昨天李克強總理的《政府工作報告》在農業支持保護上態度是堅決的，其中一個重要的方面就是要強化惠農政策，強化支農資金的投入，這也是我們國家這些年農業之所以能不斷豐收、不斷增產，農民不斷增收的重要原因。中國農業豐收了，不僅是中國人民受益，而且是世界人民受益，為世界糧食安全作出了重要的貢獻。當然，剛才記者朋友所關心的問題，我們在支持農業、在補貼政策上也充分地尊重世貿組織的有關規定，我們盡可能用好“黃箱”政策和“綠箱”政策，特別是加大對農業資源保護、改善農業生產條件、推動農業科技的投入，從而增強農業的抗災減災能力。(根據網絡文字直播整理)